ORIGEN
La Fundación Teléfono del Niño surge del
grupo de profesionales nucleados en la Defensoría del Superior Tribunal de
Justicia de Entre Ríos con la preocupación por el deterioro acelerado de la
situación de los menores de edad que, impulsados por el maltrato, el abandono,
la negligencia, las situaciones de vulnerabilidad y concretamente de exclusión
familiar y social, día a día subían un escalón más en ascenso hacia situaciones
graves, violentas e irreversibles, sin encontrar una respuesta, que los protegiera.
De allí nació el Teléfono del Niño, primer
línea 102 del país, que comenzó a funcionar en Paraná el 14 de agosto de 1995,
con el apoyo de las instituciones, empresas, universidades y la comunidad, con
el inestimable concurso de los voluntarios.
En 1996 firmamos convenio con el Gobierno
Provincial que lo aprobó por Decreto 2257/96 y de allí nacieron los otros dos
programas: DERECHO A LA IDENTIDAD (niños sin papá) y FAMILIAS EN CRISIS
(rupturas familiares con hijos), que se complementan con el Teléfono y brindan
un abanico estratégico de defensa del interés de los niños ante distintas
dificultades. Siempre rescatamos dos necesidades: a) garantizar que el niño es
sujeto de derecho, y b) colaborar a remover los obstáculos que pudiera tener el
proceso de desarrollo del niño. También vinieron los Universitarios para
atender los llamados del 102, y recorrer las escuelas difundiendo el servicio y
realizando experiencias de servicio a la comunidad desde la Defensoría,
construyendo así un espacio de aprendizaje para los futuros profesionales que
trabajarán en la comunidad.
Somos conscientes que los mismos transitaron
un camino válido, positivo, que sirve para ayudar a la gente y básicamente a
los niños que de esta forma aprenden a hacer respetar sus derechos y su
persona. Demostraron que la defensa de los derechos tiene nuevos horizontes. No
en vano han recibido importantes reconocimientos como: un Primer Premio
Internacional en Suiza, Fondo Veillard Cybulski; o el de El Vaticano
incluyéndolo en sus publicaciones; o de la Asociación Argentina de Magistrados
y Funcionarios de la Justicia de Menores y Familia; del Foro Patagónico de
Cortes y Superiores Tribunales de Justicia; de la Universidad Nacional de
Buenos Aires; de la Universidad de la Patagonia; de la Escola de la
Magistratura de Río de Janeiro; del Ministerio de Justicia de Barcelona o del
Consejo de Tutelas de Madrid; de la Asociación Internacional de Magistrados de
la Juventud y la Familia; de la Escuela de Capacitación Judicial de Chaco; de
la Dirección de Asistencia a la Víctima de la Procuración de la Nación; del
Consejo Argentino de los Ministerios Públicos; del Foro Latinoamericano para la
Protección de los Derechos del Niño; del Consejo Nacional del Menor y la
Familia.
Sabemos que la estructura de tribunales no
es hoy el camino mejor transitable para este tipo de tareas que ponen el mayor
esfuerzo en la defensa del derecho de los niños, privilegiando conceptos como
el sujeto de derecho; el derecho al desarrollo pleno; el interés superior del
niño, y otras garantías básicas de raíz constitucional, que desbordan los
conceptos exclusivamente jurídicos, se enriquecen en la interdisciplina y
apuestan a la prevención, superando el hecho consumado como meridiano de la
intervención. Esto tiene serias dificultades para ser contenido en un proceso
que se basa en el derecho procesal tradicional, privatista y patrimonial,
extraño a las necesidades sociales y humanas que interesan a los chicos.
Ante el hecho irreversible de la suspensión
de los programas, la FUNDACION TELEFONO DEL NIÑO, toma la posta y asume el
servicio, en el marco de sus objetivos y con las limitaciones que le son
propias.
PROPOSITOS
En la actualidad, los profesionales y
voluntarios que se desempeñaron en los programas de la Defensoría del Superior
Tribunal de Justicia con el Dr. Arsenio F. Mendoza, en Teléfono del Niño,
Derecho a la Identidad, Familias en Crisis, se han nucleado en la FUNDACION
TELEFONO DEL NIÑO, la que en su estatuto constitutivo se propone los siguientes
objetivos generales:
a. Dar respuesta a la problemática de la familia y de los
menores, conforme con el espíritu de la Convención de los Derechos del Niño,
teniendo en cuenta que la familia es la célula básica de la Sociedad y que el
niño es un sujeto especial de derecho, merecedor de toda protección necesaria
para alcanzar su plenitud;
Estos son los objetivos generales que
perfilan el marco de la actividad que se desarrollará desde la institución. El
Estatuto reconoce al Dr. Arsenio F. Mendoza como Fundador y le asigna el rol de
conformar el equipo técnico encargado de concretizar la metodología y
estrategia de trabajo para que estos objetivos se realicen.
ANTECEDENTES
Como hemos dicho, el antecedente inmediato
de nuestra institución y del equipo profesional que hoy integra la Fundación,
es la tarea que realizamos en los programas referidos. Para una mejor
comprensión de ello y en especial, para poder apreciar desde donde se formula
la intervención y cómo las disposiciones de la Convención de los Derechos del
Niño, atraviesan esa actividad y las distintas circunstancias que trasuntan la
problemática de los chicos, la familia y la sociedad que los alberga,
desarrollamos el siguiente cuadro demostrativo:
TELEFONO DEL NIÑO |
FAMILIAS EN CRISIS |
DERECHO A LA IDENTIDAD |
|||||
RELACION FAMILIAR (Art. 8,9,10,20) |
a.
Contacto
con papá. b.
Contacto
con Mamá. c.
Contacto
con Familiares |
PROCESOS DE SEPARACION DE
PADRES E HIJOS (Art. 9,5,8,18,20,27,29) |
Ser oído. Tener relación personal. Tener contacto directo. Tener medio familiar: 1.
Colocación
en familia. 2.
Adopción.
3.
Internado
en hogar |
IDENTIDAD (Art. 7,8,5,9,) |
|||
Apellido materno; Reconocimiento; Relación paterna; Familia ampliada; Proceso de identidad; Protección del proceso de desarrollo e identidad. |
|||||||
IDENTIDAD (Art. 7,8) |
Apellido Documentación Suposición de estado |
|
|||||
PERJUICIOS (Art. 9,19,34) |
*Maltrato físico.
*Maltrato mental. *Descuido (esporádico).
*Negligencia (falta preparación). *Abuso Sexual. *Explotación. |
|
|
||||
EXPLOTACION (Art. 34, 36) |
*Sexual. *Pornográfica. *Bienestar |
|
|||||
DISCRIMINACION (Art. 2) |
*Social. *Política *Sexual
*Nacionalidad *Racial. *Física *Religiosa *Idioma |
||||||
DESPROTECCIÓN (Art. 3,9,24,27) |
*Sanitaria pre nacimiento. *Sanitaria pos nacimiento. *Seguridad |
**físico **Mental *Desarrollo:(continuo):
**Espiritual **Moral **Social. |
|
|
|||
EDUCACION (Art. 28 y 29) |
*Asistencia
*Analfabetismo. *Difusión Convención. *Administrar disciplina. *Contenido enseñanza. |
|
|||||
DESCANSO (Art. 31) |
*Esparcimiento *Juego *Trabajo Prohibido |
|
|
||||
IMPEDIDOS (físicos y mentales, Art. 23) |
Descuidos. |
|
|
||||
RECUPERO DE VÍCTIMAS (Art. 39) |
Abandono Explotación Abuso Trato cruel |
|
|||||
INTERNADOS (Art. 25) |
Períodos brevísimo. Último recurso. Contralor. |
||||||
Referencia: los números
indican el artículo de la Convención de los Derechos del Niño.-
Esta actividad iniciada en
1995 y finalizada el 31 de enero de 2000, tuvo numerosos y ponderados
reconocimientos entre los que podemos destacar los siguientes:
1996: El Vaticano, con motivo de la edicion
del simposio aniversario de la Enciclica Evangelium Vitae incluyó en sus
publicación el Programa Derecho a la Identidad.
1996: intercambio de experiencias con la
Comunidad de Madrid, especialmente con el Consejo de Tutelas y con el Instituto
Madrileño de Asistencia a la Infancia.
1996: La Asociación Argentina de Magistrados
y Funcionarios de la Justicia de Menores y Familia; en su Encuentro Nacional
realizado en la Provincia de San Luis, nos incluye en la lista de disertantes
para explicar nuestros programas.-
1996: En Encuentro Nacional de los
Ministerior Publicos realizado en Resistencia,Chaco, nos incluye en la lista de
disertantes para explicar nuestros programas.-
1996: Invitacion para exponer sobre la
función preventiva del Teléfono del Niño en la Jornada Nacional contra la
Explotación Sexual de Niños. Consejo Nacional del Menor y la Familia. Buenos
Aires.
1997: invitacion a exponer el rol preventivo
del Telefono del Niño en las Jornadas Internacionales sobre Violencia y Abuso
en niños y adolescentes. UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES. Buenos Aires.
1997: Distinción del Honorable Senado de la
Nación por el programa: Justicia y Comunidad. Convenio Defensoría del Superior
Tribunal de Justicia de Entre Ríos con el Municipio de Crespo. Seleccionado por
el Convenio O.N.U. - Senado Nacional, y publicado en el INFORME ARGENTINO SOBRE
DESARROLLO HUMANO 1997.
1997: invitación para exponer sobre la
compatibilización de la tarea de los programas con los de la Defensa Pública en
el Segundo Congreso Nacional de la Defensa Oficial. Santa Fe.
1998: Primer Premio, FONDO MAURICE VEILLARD
CYBULSKI, otorgado por ASSOCIATION FONDS VEILLARD CYBULSKI, Sion, Suiza, a los
Programas: Teléfono del Niño; Familias en Crisis; y Derecho a la Vida y a la
Identidad, Edición 1994/1998, en forma compartida con Mme Marceline Gable, por
su obra MALTRAITANCE,RÉPÉTITION, ÉVALUATION, Francia
1998: El Foro Patagónico de Cortes y
Superiores Tribunales de Justicia, nos invita a su encuentro del mes de
septiembre para la presentación de nuestra tarea.
1998: invitacion a exponer sobre los
programas de la defensoria en la XI JORNADA NACIONAL DE LOS MINISTERIOS
PUBLICOS. Santa Rosa, La Pampa.
1998: Premio a la Excelencia otorgado al
Programa Telefono del Niño por el Instituto de la Excelencia.
1998: Diploma de Honor al Compromiso
Solidario, otorgado por el Comité para la defensa de la Salud, la Etica y los
Derechos Humanos.
1998: Extensión del Programa Teléfono del
Niño. Convenio Defensoría del Superior Tribunal de Justicia con la UNIVERSIDAD
CATOLICA ARGENTINA. Investigación sobre Jóvenes en situación vulnerable. Alternativas
de reinserción.
1999: organizadores del ENCUENTRO
INTERNACIONAL SOBRE DERECHOS HUMANOS: 50 Años de la Declaración Universal y 10
Años de la Convención de los Derechos del Niño. Colón. Entre Ríos.
1999: invitacion a exponer sobre la tarea de
la Defensa en los programas, en las XII JORNADAS NACIONALES DE LOS MINISTERIOS
PUBLICOS. San Fernando del Valle de CATAMARCA.
1999: invitación a disertar sobre el
funcionamiento de los programas en el post grado de la Universidad Nacional de
la Patagonia, Facultad de Ciencias Económicas.
1999: invitacion a participar en el Post
grado de Familias de la Facultad de Derecho, Universidad Nacional del Litoral.
El equipo profesional de la Fundación expuso sobre los roles de los programas,
la interdisciplina y la defensa de los derechos.
1999: La Escola de la Magistratura de Río de
Janeiro nos invita a explicar el funcionamiento de los programas que califica
como "UMA EXPERIÊNCIA VITORIOSA"
1999: Intercambio de experiencia con los
Juzgados de Menores de Rio de Janeiro.-
1999: intercambio con la Conselleria de
Justicia de la Generalitat de Catalunya, Barcelona, España.-
2000: El Consejo Argentino de
Procuradores, Defensores y Fiscales Generales, en su Encuentro Nac ional de San
Luis, nos invita para presentar por primera vez el libro MALTRATO Y
VULNERABILIDAD que recoje la tarea del Telefono del Niño.
AUTORIDADES DE LA FUNDACION
Fundador: Dr. Arsenio F. Mendoza. |
Vocales: Dra. Marta G. G. de del Barco |
Presidente: Dr. José Candelario Pérez. |
D.
Luis María Ramón Sotera |
Vicepresidente: D. Alfredo Pintos. |
Dr.
Roberto Jorge Sambrano |
Secretario: Dr. Patricio Andrés Ferrer. |
Dr.
Mario C. E. Gomez del Río |
Tesorera: D. María A. Lopez Salavedra |
Lic. Graciela Elida Alvarez |
EQUIPO PROFESIONAL DE LA FUNDACION
Director: Arsenio Francisco Mendoza, abogado.
Marisa G. Paira, Licenciada en Servicio Social.
Nora Romero de Clari, Psicopedagoga.
Mónica G. Cosenza, Psicóloga.
Lucía Cullari, Psicopedagoga.
Alicia Keiner, Licenciada en Trabajo Social.
Alfonsina Vesco de Bonfils, Psicóloga.
Sara C. Sosa de Sotera, Grafoanalista.
Silvina T. Elizalde, Abogada.
Nilda Vitali de Sambrano, Psicóloga.
María Laura Mendoza Lopez, Abogada.
Rosana Dappen, Licenciada en Servicio Social.
Gabriela Leiva, Licenciada en Trabajo Social.
DOCENTES
DOCENTES Y CONSULTORES INTERNACIONALES
NORBERTO,BARBAGELATA,Médico Psiquiatra,Universidad Complutense,Madrid,
MARTA,BATTISTELLA DE SALABERRY,Ministro de Tribunal,Poder Judicial Uruguay,
FERRAN,CASAS,Psicólogo,Investigador,Universidad de Gerona,España,
ALYRIO,CAVALIERI,Abogado,Escola de Magistratura de Rio Janeiro,
JAIME,COUSO,Abogado,Profesor,Universidad Nacional de Chile,
SIRO,DARLAN,Juez de Menores,Rio de Janeiro,Brasil,
LUIGI,FADIGA,Juez,Tribunal de Menores de Roma,
GABRIELA,FERRARI BRAVO,Psicóloga,Poder Judicial,Nápoles. Italia,
MICHEL,LACHAT,Juez de Menores,Suiza,Asociación Internacional de Magistrados.,
MONIKA,PLATEK,Docente Universitaria,Universidad de Varsovia.Polonia,
MARGARITA,RENTERÍA DURAND,Fiscal,Fiscalía Nacional,Perú.,
RENATE,WINTER,Ex Juez de Menores Austria,Perito de Naciones Unidas,
JEAN,ZERMATTEN,Juez de Menores,Suiza,Asoc. Internacional de Magistrados,
DOCENTES Y
CONSULTORES NACIONALES
ATILIO,ALVAREZ,Asesor de Menores,Universidad Católica Argentina,
RICARDO,BASÍLICO,Juez,Universidad de la Patagonia,
MARIA Del CARMEN,BIANCHI,Psicóloga,Fundación Pibes Unidos,
GLORIA,BONATO,Miembro Consejo Magistratura,Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
JORGE,CANTEROS,Procurador General de Chaco,Secretario Consejo Argentino Ministerio Público.,
DANIEL,D´ANTONIO,Escritor,Universidad Notarial,
MARÍA,FONTEMACHI,Juez,Universidad del Aconcagua. Mendoza,
JUAN CARLOS,FUGARETTA,Vocal Cámara Criminal,Universidad Nacional de Buenos Aires,
MARTÍN,GALLARDO,Juez de Menores. Neuquén,Instituto de Derecho de Familia y Menores del Colegio Abogado. Neuquén.,
BEATRIZ FERNANDA,LAVAQUE,Trabajadora Social,Consejo Nacional del Menor y la Familia,
NORBERTO,LIWSKI,Médico,Universidad de Buenos Aires,
MARÍA DEL CARMEN ,LUDI,Asistente Social,Universidad Nacional de Entre Ríos,
ALEJANDRO C. ,MOLINA,Asesor de Menores,Universidad Nacional de Buenos Aires,
MARÍA LOURDES,MOLINA,Psicóloga,Consejo Nacional del Menor y la Familia,
MARÍA E.,MURGA,Juez de Familias,Universidad Nacional del Litoral,
CARLOS,MUSSI,Médico Psiquiatra,Universidad Adventista del Plata,
MARTA,PASCUAL,Abogada,Universidad de Lomas de Zamora,
JULIO C.,ROGIANO,Juez de Menores, Santa Fe,Asociación Argentina de Magistrados de Menores y Familia.
MÓNICA,VÁZQUEZ LARSSON,Abogada Mediadora Terapeuta,Asociación Internacional de Magistrados de Menores y Familia,
REGISTROS DE LA FUNDACIÓN
CONSTITUCION
POR ACTA NOTARIAL DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 1997. ESCRIBANO MIGUEL A. PAGNONE.
LIBRO DE REGISTRO DE INTERVENCIONES Nº III, ACTA 150/151, FOLIO 75V/76.
INSCRIPCION EN LA DIRECCION DE INSPECCION DE
PERSONAS JURIDICAS BAJO RESOLUCIÓN Nº 048/98.- Expediente 3166, Folio I, Libro
F, 22-04-98.-
Clave Unica de Identificación Tributaria Nº
30-70013407-1.-
Secretaría de Desarrollo Social de la
Nación, Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad, Inscripción Nº
5.184.-
Domicilio legal: Tucumán 300 (3100) Paraná.-
Sede social: Cura Alvarez 959 (3100)
Paraná.-
Teléfono: 0343 4218577
E mail: amendoza@infovía.com.ar.- fundaciontelefono@yahoo.com