Sinenfra_Delegación Neuquen
Estimados Sres. de Intrusos
Neuquinos:
Por la presente reenviamos el
texto de la nota presentada en la gobernación de Neuquen el día 17/12/2001 por
mesa de entrada.
La delegación Neuquen del SINENFRA
(Sindicato de Enfermeros de la Republica Argentina), preocupada por la salud de
la comunidad de la ciudad de Neuquen, es que enviamos la nota adjunta al Sr.
Gobernador. Esperamos la difusión de la misma, quedamos a vuestra disposición,
Juan José Mijana, Secretario General Delegación Neuquen SINENFRA.-
sinenfradelegacionnqn@hotmail.com
Neuquen, diciembre 14 de 2001. -
Al Gobernador
De la Provincia de Neuquén
Sr.
Jorge Sobisch
S____________/___________D
De nuestra mayor consideración:
Nos dirigimos a Ud. por la presente, y en función de la capacidad otorgada por el Art. 1, inc. E de la ley 24004, a fin de manifestarle nuestra preocupación y rechazo a la próxima instauración en la ciudad de Neuquen, por parte del gobierno provincial, de un sistema de atención prehospitalaria de las emergencias médicas, que contempla la existencia de ambulancias para la atención de las emergencias médicas sin la concurrencia de un profesional médico responsable, con la sola presencia de chofer y auxiliar de enfermería ó enfermero en el mejor de los casos.
Ante ello, queremos exponerle nuestra
preocupación porque este sistema que se impone, no garantiza el acceso
equitativo y universal al derecho a la salud, ya que las emergencias medicas
son de rápida evolución, y los enfermeros por formación no realizamos practicas de estricta
incumbencia médica. (Intubación endotraqueal, 
descompresión
de neumotórax hipertensivo, punción cricotiroidea.)
Queremos manifestar nuestra mas profunda preocupación, y ponerlo en antecedentes de nuestra posición, pues sostenemos que la “llave” del sistema es la “categorización del mensaje de pedido de auxilio”, de donde se determina el tipo de ambulancia que se envía, existiendo estudios que confirman la existencia de un alto porcentaje de subvaloración de emergencias medicas, aun en sistemas altamente organizados.
Manifestamos nuestra preocupación porque, se pretende crear la figura de Técnico de Emergencias Médicas, que no tiene una regulación jurídica en el país, ya que ningún Ministerio de Salud matricula esa figura , y así es, que se pretende legalizar esta figura a partir de la matricula de enfermero, violando la legislación de enfermeria vigente. La promoción de esta figura representa la precarizacion del trabajo medico y enfermero, ya que constituye la generación de “mano de obra barata”.
Manifestamos nuestro rechazo a tal sistema, pues la ausencia del médico en las ambulancias de emergencias viola la resolución N° 794 / 97 del Programa Nacional de Garantía de Calidad de Atención Medica del Ministerio de Salud de la Nación.
Manifestamos nuestro mas enérgico rechazo al sistema propuesto, porque la ausencia del medico en las ambulancias de emergencias viola la ley 17132, que en su Art. 20, dice claramente “que la responsabilidad medica no se delega”.
Manifestamos nuestro rechazo porque el sistema a implementar viola la ley provincial 2219 Art. 10, inc. D.
Manifestamos nuestro rechazo porque el sistema a implementar viola la ley 24004, Art. 18, inc. “R” de su reglamentación.
Es para destacar y
reflexionar, que la resolución 794 /97 del PNGCAM menciona taxativamente la
conformación del equipo de atención medica
prehospitalaria conformado por chofer, enfermero y medico, y nada
menciona allí sobre la existencia o presencia de Técnicos de Emergencias Medicas,
Técnicos de Urgencias Medicas ó Paramédicos; que son al fin figuras de
existencias en otros países y que en nuestro país no tienen sustento legal
alguno, que es adoptada por empresarios de las empresas de emergencias medicas
con fines de marketing, renombrando la
labor que ejercen los enfermeros.
Esperamos que Ud. y su equipo técnico encuentren una rápida y justa resolución a este problema; adecuando este sistema propuesto a las previsiones legales vigentes, ya que la salud de los habitantes de la Ciudad de Neuquen podría estar en serio riesgo, lo que es motivo principal de nuestra preocupación y descontamos que también es el suyo.
A la espera de una pronta y favorable respuesta, poniéndonos a su disposición para que, en audiencia que Ud. nos conceda a la brevedad y que le solicitamos, podamos explayarnos personalmente sobre los puntos esbozados en l a presente, y unificar esfuerzos tendientes a encontrar en forma conjunta las soluciones o modificaciones necesarias del sistema propuesto y adecuarlo a la legislación vigente; aprovechamos para saludarlo a Ud. con nuestra mayor consideración y respeto.
Lucia A. Domínguez Juan
Jose Mijana
Secretaria Administrativo Secretario General
Delegación Provincia del Neuquen Delegación Provincia del
Neuquen