Hacia la comunidad educativa, científica y técnica latinoamericana.
"Ninguna convergencia histórica parece más natural que una federación de los pueblos de América Latina.
Disgregados hace un siglo por la incomunicación y el feudalismo, pueden ya plantear de nuevo el problema de
su futura unidad nacional, extendida desde el Río Bravo hasta el estrecho de Magallanes. Esa posibilidad
histórica parece convertirse en ideal común, pues son comunes a todos sus pueblos las esperanzas de progreso
y los peligros de vasallaje. Hora es de repetir que, si no llegara a cumplirse tal destino, sería inevitable
su colonización por el imperialismo..."
José Ingenieros. Primer secretario del Partido Socialista.
Párrafo del libro "Las Fuerzas Morales" (Agosto de 1920)
Decíamos en nuestra carta abierta de presentación de la candidatura presidencial del Partido Socialista
Auténtico que “una de las causas de la crisis de la Argentina es el atraso científico y tecnológico.” Superar
esta barrera no es sencillo, ni tarea de una sola administración. Sin embargo, es necesario que se la encare
con sentido estratégico, si realmente creemos que, la sociedad presente y futura debe tener al conocimiento
como factor determinante para el progreso material y espiritual.
Cuestión de ideales e intereses.
Al abordar el tema, debemos ser conscientes de que intereses muy concretos atentan contra la posibilidad
de un despegue acelerado y autónomo de un proyecto común en las áreas de educación, ciencia y tecnología.
En primer lugar los Estados Unidos -que mantienen una disputa de hegemonía con Europa, el
Sudeste asiático, China y en menor medida el Japón- y que considera como su “patio trasero” todo el
territorio al sur del Río Bravo. El despliegue del ALCA no está concebido como una fuente de progreso para el
conjunto de los pueblos de América, sino tan solo como la posibilidad concreta de extender los mercados
sin barreras nacionales, arancelarias o para arancelarias –generalmente usadas por ellos-, a las
corporaciones estadounidenses.
Estas con un desarrollo sustancialmente superior al de sus competidoras latinas barrerían a las industrias
sobrevivientes de las décadas del 80 y del 90.
En segundo lugar, las oligarquías nativas que se encuentran conformes con el statu-quo actual. Ellas
mantienen sus privilegios relativos y sus pingües negocios, influyendo sobre las débiles democracias y
obteniendo, muchas veces, injustificadas prebendas estatales. Además, como interlocutores del “mundo
globalizado”, al cual se encuentran subordinadas, son enemigas de cualquier experiencia que ponga en
cuestión su papel en la sociedad.
También son reacios otros sectores, en algunos casos vinculados a actividades delictivas, que lucran con
la inconsistencia, división y debilidad de los poderes locales.
Frente a esta realidad, habrá que oponer los intereses de los trabajadores, las mayorías pobres,
postergadas, marginadas y las amplias capas medias de nuestra América . Son estos sectores los interesados
en recrear los ideales de unidad como única posibilidad de acceder a una vida digna..
El problema: la profundización de la brecha tecnológica.
Según las estadísticas, Argentina produce alrededor del 2,5% del PBI americano y menos del 1% del
mundial. Nuestra población es el 0,6 % de la población del globo. La inversión total en ciencia y técnica
–apenas el 0,4% del PBI-es pequeña, en porcentaje respecto al que invierten países del primer mundo
como Japón y EEUU -alrededor del 3 %-. De la misma manera Brasil, con una economía más grande, o
Chile, con una economía más pequeña, invierten en mayor proporción que la Argentina.
Mas allá del porcentaje, las diferencias se agigantan si las cuantificamos. Y mucho más si observamos
día a día el punto de partida de los países del primer mundo con respecto de nosotros.
La brecha se agranda, fruto de la diferencia de velocidad. Es decir, no solo están hoy muy adelante, sino
que marchan a una velocidad infinitamente mayor. Dar una respuesta acertada a este problema puede
marcar la diferencia entre incorporarse al siglo XXI o retroceder al XIX.
La capacidad de la sociedad de dominar la tecnología estratégica, define su rol en el mundo
moderno y su destino. El quinto más rico de la humanidad, sostenido en la productividad agraria y
la revolución industrial, se desenvuelve hoy con un paradigma tecnológico basado en la revolución
informatica y la utomatización. Esta tiene repercusión en todas las esferas del desarrollo científico y
productivo, desde las matemáticas y la física, hasta la ingeniería genética, las comunicaciones, los
nuevos materiales, la exploración espacial o la moderna carrera armamentista. Su desenvolvimiento
en redes genera una sinergia que repercute sobre las empresas desatando un avance significativo
en el área de proyectos, diseños, producción, innovación y capacidad comercializadora. De esta
manera mejoran aún más su capacidad competitiva, generando mercancías baratas y de calidad y
una relación de asimetría creciente entre los países desarrollados y los subdesarrollados.
Los términos de intercambio mejoran para los primeros acelerando su impulso virtuoso y
empeoran para los nuestros, estancando nuestra producción.
Cada día debemos entregar mas productos primarios a cambio de productos cada vez más
Así nuestro esfuerzo se dilapida, consolidándose una situación de atraso en el círculo vicioso de la
Esta realidad genera un mundo que se integra y acrecienta su poder, el 20% más rico de la humanidad,
y otro que se fragmenta y desintegra, el 80% restante.
El capitalismo moderno no se plantea como condición para el avance de la humanidad llevar el
adelanto y los beneficios de la revolución científico técnica a todos los rincones del planeta. Muy por el
contrario se cierra sobre sus propios mercados, se defiende de la “barbarie” a la que considera peligrosa
sea por narcotraficante, terrorista, proclive al delito organizado, potencial invasora de las urbes,
ecologista o portadora de peligrosos ideales revolucionarios. El rol que le asignan a las naciones menos
desarrolladas es de subordinación a sus intereses. De esta manera son saqueadas financieramente,
endeudadas, esquilmadas en sus recursos naturales, controladas sus reservas energéticas, alimenticias,
de agua y de biodiversidad y finalmente sometidos sus pueblos a la marginación y el olvido, dado que
para ejecutar sus planes les alcanza con un 10% asociado a ellos.
La población sobrante se ha transformado en escoria del sistema y no tienen muy claro que hacer con
este desecho de la sociedad moderna. Ya no es ejercito de reserva de mano de obra para abaratar los
salarios. Hoy es una amenaza para los centros, dado que el crecimiento demográfico de los países pobres
es acelerado en oposición a la tasa negativa de las naciones centrales. La muerte es una alternativa
planteada en documentos de países centrales , pero miles de millones de seres humanos se resisten a
morir y muchos son conscientes del derecho a una vida digna y están organizándose.
La solución menemista (el atajo hacia de la modernidad), aplaudida desde los centros del poder, por
una parte de la inteligencia y la dirigencia política, agravó el problema. Así es, la idea de que una
apertura indiscriminada en la capacidad de invertir, de comprar o de importar mercancías nos iba a
sacar del atraso, constituye una falacia que se cayo a pedazos en la práctica, pero que muchos
todavía no han llegado a comprender.
El “éxito transitorio” de la propuesta se debió al remate de las empresas públicas y la avidez de un
capital financiero internacional, con tendencia declinante de la tasa de ganancia en búsqueda desesperada
de encontrar rápidos negocios rentables.
Así la importancia que logró la Argentina fue al costo de subordinar todos los factores a los intereses
de dicho capital financiero hipotecando su futuro.
La modernización en el área de los servicios públicos, hoy muestra que era un gigante con pies de barro.
Las inversiones directas de empresas multinacionales en nuevos parques industriales, conforman
enclaves de modernidad en un país atrasado.
Estos enclaves, son lugares de ensamble de productos avanzados, diseñados y producidos en el exterior
o productores de componentes de un todo, con armado en el exterior. Si bien constituyen inversiones
“saludables”, al menos cuando no deterioran el medio ambiente, deben ser comprendidas como parte de
una estrategia de las corporaciones multinacionales que optimizan los costos, diversifican el riesgo y
alejan toda posibilidad de nacionalización dado que el control de una de las partes no sirve para nada.
La sujeción a las políticas de ajuste del FMI y del consenso de Washington nos impide el desarrollo
autónomo. Los tecnócratas de los organismos financieros internacionales están preocupados porque las
cuentas públicas cierren, atendiendo en primer lugar a los acreedores externos. Entre otros momentos,
quedó demostrado durante el año 2001, cuando el gobierno de Cavallo- De La Rua planteó el déficit 0.
La única variable que estaba fuera de la discusión era los compromisos externos. En la cabeza de estos
técnicos, la Argentina y otros países dilapidan sus recursos si invierten en educación, ciencia y técnica.
Estas áreas del gobierno sufrieron importantes recortes presupuestarios sin que a nadie se le ocurriera
plantear que estábamos hipotecando el futuro, es decir la vida misma de las próximas generaciones.
En definitiva: Ellos tienden a reproducir el sistema sin solución de continuidad y es nuestra
responsabilidad cambiar la historia.
Hacia la comunidad latinoamericana de educación, ciencia y técnica.
Es claro que los latinoamericanos tenemos las mejores condiciones para la unidad. Nuestra historia,
nuestros mandatos fundacionales, nuestra geografía, idioma, cultura y esperanzas y una necesidad
creciente de nuestros pueblos de alcanzar una mejor calidad de vida.
Algunas condiciones favorables se han venido concretando. En primer lugar una zona en la que han
disminuido las hipótesis de conflicto entre las naciones por cuestiones territoriales. Argentina y Chile son
un ejemplo. La guerra entre Perú y Ecuador podría ser una excepción, pero fue breve y parece encaminada
a tener una resolución pacífica. Así como otros conflictos que existirían entre Brasil y algunos vecinos.
Internamente como nación mas convulsionada aparece Colombia con una guerra que lleva décadas y sin
que se vislumbre una solución todavía. También el conjunto de las naciones está atravesada por
convulsiones sociales producto del empobrecimiento y la concentración de la riqueza. Pero en su conjunto
nuestra América podría ir sellando un acuerdo de reducción significativa de los gastos de tipo militar para
asignarlos a educación, ciencia y técnica.
La política de defensa debería eliminar la capacidad ofensiva de las fuerzas armadas de las naciones
creando un clima de confianza proclive a la colaboración en otras áreas.
El MERCOSUR, el Pacto Andino, son experiencias que deben capitalizarse para hacer de nuestras
naciones economías abiertas entre sí y con una política común frente al resto del mundo.
Las economías abiertas generan condiciones de exigencia y competitividad que alientan el progreso.
Siempre y cuando existan condiciones de equivalencia y no desequilibrios destructivos, esto en definitiva
es responsabilidad del poder político que debe defender su industria cuando resulte conveniente y dejarla
competir cuando este en condiciones hacerlo.
También es una condición favorable la convicción de que nuestro progreso deviene de un clima
de libertad y donde la invención e innovación sea considerada la palanca movilizadora, mas allá de que
toda novedad conlleva sus riesgos, que estamos en estado de ánimo de asumirlos en función de los
formidables desafíos que tenemos por delante.
Un cambio de cultura que ponga en el centro de la escena a aquellos que produzcan aportes a la
humanidad. Casi no existe en nuestras naciones la ponderación de quienes trabajan en la ciencia y la
tecnología. Son desconocidos y sus retribuciones parecen producto de la inercia burocrática antes que la
decisión de poner el acento en impulsar el cambio. Las condiciones resultan favorables para una propuesta
de este tipo que cambie del inconsciente colectivo que aquella es una tarea reservada a las potencias del
Mucho queda por hacer. Así, iniciar un proyecto complementario podría darnos al conjunto una
relevancia planetaria e integrarnos en condiciones de equivalencia en él transito del siglo XXI.
Asumida como fuente inexcusable de progreso y de promoción social, toda nuestra América debería
contar con un mínimo de cuestiones comunes.
Terminar con el analfabetismo y retener hasta la escuela media a toda la población resulta un
imprescindible objetivo a alcanzar. Derogar la ley federal de educación impuesta por el FMI y todos sus
Sobre el contenido humanista, aspectos históricos y culturales deberían ser la base para la promoción
de una identidad latinoamericana.Y en el nivel de la instrucción científica, perfeccionar y amalgamar el
contenido académico de manera de facilitar la comunicación y generar una poderosa corriente de flujo y
reflujo, con el consiguiente enriquecimiento. Las universidades, los institutos y las asociaciones deben jugar
un activo papel en la remodelación del sistema educativo. Crear un área común para el abordaje de dichos
objetivos constituye una meta de fácil de alcanzar con costos infimos en relación a las potencialdades de
un sistema mucho mas eficiente.
Modernizar la producción.
El sistema de producción mundial desplaza su centro de gravedad, según todos los analistas y la evidencia
de la realidad, de las industrias tradicionales petróleo, producción de acero, maquinaria pesada, materias
primas a las áreas de la electrónica, la química pesada, la biotecnología y otras.
Las anteriores se mantienen y basta observar la política agresiva en Medio Oriente o Venezuela para
comprender la importancia del petróleo o en otro terreno la defensa del acero practicada por los EEUU o
de la producción agropecuaria tanto por EEUU como por la Comunidad Económica Europea.
Sin embargo las nuevas tecnologías pusieron la impronta de nuestros tiempos y ni siquiera las producciones
o comercializaciones de productos primarios son concebidos sin la fuerte presencia de componentes de
Queda entonces asumir el desafío de la etapa: acortar la brecha y crear nuevas
Una propuesta de este tipo deberá vincular armónicamente la educación, la ciencia, la tecnología y la
producción. En este sentido un Estado activo parece ser el principal impulsor y articulador, de manera de
crear las condiciones para una interrelación que genere una sinergia avanzando hacia un componente
orgánico con objetivos claros y dejando atrás, la visión fragmentaria y fuente de atraso e ineficiencia que
“Aprender haciendo” debe ser la consigna, con intervenciones positivas de cada área retroalimentando
un sistema donde sus componentes no se detengan nunca frente a fronteras formales. Así los institutos
o academias pertinentes podrán plantear, sugerir, impulsar, cambios tanto en el sistema educativo como
en el área de la producción. En la misma forma los otros componentes del sistema tendrán interés en
inducir cambios. Todo funcionando con un concepto de democracia participativa, que prevalece en estos
tiempos en nuestra América. Una interacción entre la educación, la ciencia básica, la investigación aplicada,
la producción, la comercialización y el consumo habrán de retroalimentarse sistematicamente.
Esto resulta factible y puede resultar un procedimiento flexible a través de las redes informáticas
producto de una familiarización creciente con las tecnologías de la información.
Todos tenemos algo para aportar.
La Argentina podría insertarse en un proceso de integración aportando su sistema de ciencia y tecnología
CONICET, INTI, INTA, y otros muchos institutos, su sistema educativo -en especial sus universidades-, y su
En términos concretos esto significa que nuestros estados en vez de pagar intereses usurarios, destinen
fondos cada vez mayores para estimular una fuerte acción ciencia-producción particularmente con
pequeñas y medianas empresas.
Que se instale como objetivo central una planificación indicativa estimulando sectores estratégicos
en que estamos bien dotados tales como: agroindustria, máquinas agrícolas, bienes de capital en general,
industria química y farmaceútica, entre otras.
Al mismo tiempo que se armonizan intereses entre nuestros países, establecer alianzas particulares
con países desarrollados no dominantes sí como con países importantes de desarrollo intermedio como
La educación, la ciencia, la tecnología y la industria conforman los pilares de un nuevo proyecto de
prosperidad y justicia social para nuestra América. Comprenderlo a tiempo, asumirlo y resolverlo, es
nuestra responsabilidad. Un futuro mejor es posible siempre que sepamos resolver correctamente los
Buenos Aires, Octubre de 2002.
Mario Mazzitelli
Candidato a Presidente de la Nación Argentina
Partido Socialista Auténtico
Mario Mazzitelli