PLANIFICACIÓN Y POLÍTICAS EMPRESARIALES
TRABAJO 2
LAS HERRAMIENTAS INFORMATICAS COMO
ESTRATEGIA DE PLANIFICACION
Las tecnologías de la información y la comunicación
modifican la manera en que mantenemos los contactos en el trabajo con nuestros
amigos, nuestros directores, nuestros clientes. Cuando son utilizadas con buen
criterio las herramientas informáticas mejoran la eficacia de trabajo y generan
nuevas maneras de llevarlo a cabo.
Como Usar las Computadoras para Evaluar las Estrategias
Jamás se exagerará la utilidad de
las computadoras para facilitar la evaluación de las estrategias. Una red de
computadoras cuando esta debidamente diseñada, instalada y operada puede
adquirir información en forma eficaz, oportuna y exacta. Las computadoras
pueden permitir la generación de diferentes informes de la evaluación de las
estrategias destinados a diferentes niveles y tipos de gerentes. Por ejemplo,
los estrategas querrán informes que digan si se está alcanzando la misión, los
objetivos y las estrategias de la empresa. Las computadoras se están usando
cada vez mas para integrar informes y para reforzar la evaluación estratégica
en todos los niveles de la organización. Las computadoras ofrecen a los
estrategas integración, uniformidad, análisis y economía para evaluar las
actividades de la administración estratégica. Los Negocios de hoy son tan
competitivos que los estrategas se están viendo obligados a ampliar los
horizontes de los planes y a tomar decisiones sujetas a grados de incertidumbre
cada vez mayores. En consecuencia, se debe obtener y asimilar mayor cantidad de
información para formular, implementar y evaluar las decisiones estratégicas.
En toda situación competitiva, el bando que tenga mejor información de
inteligencia suele ser el ganador, las computadoras permiten a los gerentes
evaluar vastas cantidades de información en forma rápida y exacta.
Una limitación de los sistemas
computarizados para evaluar y vigilar la ejecución de las estrategias es que
los valores, actitudes, moral, preferencias políticas, personalidades y
emociones personales no son programables. Esta limitación acentúa la necesidad
de ver a las computadoras como un instrumento, en lugar de un dispositivo para
tomar decisiones. Las computadoras pueden reforzar el proceso que integrará la
intuición y el análisis a la evaluación de estrategias. La Oficina General de
Contabilidad del Gobierno de los Estados Unidos presenta las siguientes
conclusiones en cuanto al papel que corresponde a las computadoras en la
evaluación de estrategias.
“El propósito es reforzar y
extender los juicios. Las computadoras no se deben considerar proveedoras de
soluciones, sino como un marco que permite que la ciencia y el juicio se reúnan
y adquieran forma explicita. La claridad de esta estructura, la capacidad que
tenga la persona que tome la decisión para sondear, modificar y estudiar las
alternativas de “que pasaría si...” es lo que representa el valor de extender
el juicio”.
Aspectos de Sistemas de Información Computarizados
En muchas industrias, la
información se esta convirtiendo en el factor mas importante para diferenciar a
las empresas que tienen éxito de las que no lo tienen. El proceso de la
administración estratégica se facilita inmensamente en las empresas que cuentan
con un sistema de información eficaz. Muchas compañías están estableciendo un
enfoque nuevo ante los sistemas de información, uno que mezcla los
conocimientos técnicos de los expertos en computación con la visión de los
mandos superiores. Algunas directrices guía que permiten que los sistemas de
informática refuercen la implementación de estrategias serian:
·
El “Hardware” y el “Software” de computación deben facilitar la
consistencia de la información global.
·
Todas las partes componentes deben resultar accesibles por medio de un
sistema de procesamiento de ordenes en común.
·
Todas las divisiones deben ser autosuficientes, pero compatibles, en
cuanto a las capacidades de sus sistemas de información.
·
Un objetivo básico de los sistemas de información es respaldar la
Integración interfuncional de las funciones del negocio.
·
Integrar la comunicación de voz y de datos es una meta de los sistemas
de información.
·
Los datos y la información obtenidos dentro de la empresa deben estar
disponibles para cualquier departamento o personas de la empresa que pueda
demostrar que los necesita, salvo cuando existen cuestiones de seguridad o
integridad de la base de datos.
·
El diseño de los sistemas de información debe reforzar la eficacia del
entorno del negocio, en lugar de la eficiencia del entorno técnico.
John Young,
Presidente y director general de Hewlett Packard Co, dice: “En realidad,
no existe la cantidad ideal para gastar en sistemas de información. Muchos
equipos administrativos invierten demasiado tiempo en pensar como abatir el
costo del sistema de información, en lugar de pensar en la manera de sacar mas provecho de la información que podrían tener disponible
y la forma de ligarlos a las metas estratégicas de la compañía.
TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN: ¿INVERSIÓN IMPRODUCTIVA O RECURSO ESTRATÉGICO?.
Alinear la T.I. con la Estrategia del Negocio
Si las cuantiosas inversiones,
recursos y esfuerzos dedicados a T.I.
han de rendir fruto, es preciso conseguir visiones que desborden la sabiduría
convencional y la zona de confort conceptual de los estrategas. En este
sentido, un conjunto de dilemas estratégicos y organizacionales puede
replantearse de manera totalmente novedosa al considerar el potencial de la T.I..
La T.I. es solo un facilitador de
la transformación de los modelos de negocio y organización. Estas
transformaciones suelen requerir profundas innovaciones organizacionales,
nuevos principios en el flujo del trabajo, esquemas novedosos en el uso del
espacio físico y tecnologías no informacionales. Cualquier transformación
compleja pivota alrededor del factor humano y debe ser adelantada mediante una
diestra gerencia del cambio.
Un dilema estratégico representa
una oposición entre dos objetivos. Usualmente resulta favoreciendo a un
objetivo a costo de otro. Los estrategas se enfrentan al problema de escoger
una solución de compromiso, dentro de una “Zona Factible” acotada por un limite o frontera. Cada cierto tiempo, las innovaciones en
T.I. permiten “Levantar la barra”; es decir, desplazar el limite
de lo factible, creando una zona de oportunidades estratégicas. Las empresas
que ganen la batalla por asimilar eficazmente estas innovaciones, en su
estrategia de negocios, disfrutaran temporalmente de ventajas competitivas.
TO BIT OR NOT TO BIT: EL DILEMA
DE LAS DECISIONES GERENCIALES.
¿Por qué Emplear Tecnología de
Información T.I.?
La creencia de que a mejor
información mejor decisión es razonable, pero no siempre cierta. La información
es una condición necesaria pero no suficiente para tomar una buena decisión.
Algunas organizaciones sufren el síndrome de “La Parálisis por Análisis”: Las
decisiones se demoran con la excusa de hacer un nuevo escenario, obtener un
dato adicional, conseguir mas información, implantar
un nuevo sistema y así hasta el cansancio. Esta conducta muestra que, además de
mejorar información, se requiere también dinamismo y voluntad de acción para
enfrentar las dinámicas necesidades de las organizaciones modernas.
Una decisión puede ser buena aunque su resultado sea malo. Esta es una enseñanza temprana de Ronald Howard (1977), profesor de Stanford, quien insistía en que a pesar de tomar las mejores decisiones, y a pesar de todos los esfuerzos, puede ocurrir un resultado indeseado. Como el ambiente gerencial es incierto y cambiante, el objetivo de las decisiones es minimizar la probabilidad de que ocurran resultados indeseables y anticipar las medidas correctivas. El objetivo de las tecnologías es reducir la incertidumbre y mejorar las oportunidades de éxito en el control de la empresa y la toma de decisiones.
¿QUÉ OFRECE LA TECNOLOGÍA?
Las empresas Venezolanas han
empleado herramientas metodológicas y tecnológicas para sistematizar las
decisiones gerenciales. Algunas de esas herramientas son las siguientes:
·
Métodos de investigación de operaciones
·
Árboles de Rentabilidad
·
Calidad Total y Reingeniería de Procesos
·
Inteligencia Artificial y Sistemas Expertos.
·
Sistemas integrados de Planificación (MRP y ERP)
·
Datamining y Business Inteligence
Métodos de Investigación de Operaciones
Estos métodos (Tales
como la programación lineal o dinámica) permiten elaborar modelos matemáticos
que optimizan determinadas funciones objetivas: Mínimo costo de producción o
máxima capacidad de producción sujeta a restricciones. Se incluyen también en
esta categoría los métodos de simulación y creación de escenarios.
Árboles de Rentabilidad
Algunas de las
herramientas incluidas en esta categoría son la técnica de análisis Dupont (que representa gráficamente los índices
financieros), el método Power-Info
(que emplea un panel de control de un piloto de avión para facilitar al gerente
“Volar por Instrumentos”), el diagrama de espina de pescado o diagrama Ishikawa (que hace explicitas las relaciones causa-efecto
para anticipar el impacto de las decisiones en las variables clave del negocio)
y la conocida técnica Balanced Score
Card de Kappland y Norton (1996). Estas herramientas forman parte importante
dela gerencia de calidad total, los procesos de mejora continua propuestos por Demming y Juran y la Reingeniería de procesos propuesta por
Hammer y Champy (1993).
Inteligencia Artificial y
Sistemas Expertos.
Estas herramientas combinan el
uso de bases de conocimiento, reglas de negocios, y motores de inferencia, para
identificar las características de las decisiones y las recomendaciones de
expertos. Han tenido mayor aplicación en medicina, mantenimiento de equipos,
análisis geofísico para la prospección de minerales y configuración de
complejos sistemas de computación.
Sistemas Integrados de Planificación
Desarrollados en las fábricas
para optimizar la administración de los inventarios y los procesos productivos,
estos sistemas florecieron con los conceptos de integración de la información
de la empresa. El líder actual de estos sistemas es el SAP
R/3, que logro un extraordinario liderazgo, aprovechando primero el temor
infundido por la amenaza Y2k, segundo la necesidad de reemplazar los sistemas Legacy (los antiguos sistemas utilizados por los negocios),
tercero la arquitectura cliente / servidor y cuarto el mercadeo mediante
grandes firmas de consultoría gerencial. Si bien estos sistemas se ofrecían
como herramientas estratégicas para tomar decisiones, han resultado, por ahora,
fundamentalmente operativos y han sentado las bases para disponer de datos más
confiables para los procesos de análisis y decisión. Estos procesos están
siendo complementados por herramientas de visualización y análisis con el fin
de justificar su entrada en las oficinas de alta gerencia.
Datamining y Business Inteligence
Son herramientas para
obtener patrones y explicaciones de las inmensas cantidades de datos que se
acumulan en las transacciones de negocio. Son métodos estadísticos que
permiten, entre otras aplicaciones identificar comportamientos fraudulentos en
telefonía celular o en bancos y anticipar las ofertas más efectivas para cada
clase de cliente que visita un sitio de Internet, a fin de inducirlo a comprar.
Generalmente se usan como Front End
de las bases que organizan los datos transaccionales de una empresa.
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN: LAS TENDENCIAS
Sistemas de Planificación
de Recursos Estratégicos.
Una de las grandes fuentes de deficiencia de las empresas es la falta de
integración utilizada por diferentes departamentos. Para facilitar los procesos
medulares del negocio es vital contar con una infraestructura integrada, única,
que permite a todas las áreas acceder a un repositorio central con los datos de
finanzas, logística y recursos humanos. Esta es la necesidad que pretenden
atender los sistemas de planificación de recursos de la empresa (ERP): un
primer nivel de eficiencia organizacional que permita la conexión corporativa,
elimine las “islas de información” dentro de la empresa y facilite el flujo de
información a cualquier usuario, cuando quiera y donde quiera. El resultado es
una verdadera visión integral de los procesos.
Sistemas de Información Gerencial
Aunque “Conocimiento es Poder”, recolectar información sin un objetivo especifico puede tener efectos contraproducentes. Los Sistemas de Información Gerencial (SIG) permiten evaluar indicadores de gestión, modelar escenarios y obtener reportes de negocios para reaccionar rápidamente a los cambios del mercado. Los gerentes perciben beneficios tangibles de la incorporación de esta tecnología: los análisis están basados en información centralizada, integrada y fidedigna. Adicionalmente, dadas las características de personalización de este tipo de soluciones, ya no se depende de un departamento técnico para obtener los reportes: los usuarios acceden al sistema y lo organizan según sus necesidades. De acuerdo con los gerentes, esta tecnología “no sólo ha permitido producir estados financieros por compañía, sino también hacer consolidaciones por tipo de actividad, e incluso por producto, lo cual facilita el análisis especifico de los negocios y mejora la calidad del proceso de decisión”.
Sistemas de Gerencia de Cadena de Suministros
Estos sistemas maximizan la eficiencia de las actividades, desde la creación de productos hasta su entrega a los clientes. Incluye todas las relaciones que la organización mantiene con los proveedores, la producción y la distribución de los productos. Los sistemas de gerencia de cadenas de suministros (SGCS) proveen soluciones integradas para la optimización de procesos tales como predicción de demanda, manejo de inventarios, planeación de la producción y decisión de rutas de transporte. Tales soluciones contemplan no sólo la eficiencia en costos, sino también variables de servicio, calidad y tiempos de entrega.
Sistemas de Gerencia de
Relación con el Cliente.
El conocimiento y el mejoramiento de las relaciones con los clientes son esenciales para la subsistencia de las organizaciones. Algunos datos confirman la importancia de este aspecto de los negocios. “Los Clientes Mandan”. Los sistemas de gerencia de relación con el cliente (SGRC o CRM) tienen como objetivo proveer la infraestructura integrada de ventas, mercadeo y servicios, que permita a la organización brindar propuestas diferenciadas al cliente mediante tres procesos clave e interrelacionados: adquisición de nuevos clientes, mejora de rentabilidad de los clientes existentes y retención de clientes.
Sistemas de Negocios
Electrónicos.
Estos sistemas pretenden agregar valor a procesos de negocios existentes, empleando Internet como mecanismo habilitador, innovador y diferenciador. Existen dos tendencias en estos sistemas: sistemas de procuras electrónicas (SPE) y sistemas de ventas electrónicas (SVE). Los SPE innovan las relaciones de una organización con sus proveedores, para simplificar las compras de vienes y servicios mediante el uso de Internet. El objetivo es añadir valor y diferenciar el proceso de procura con altos estándares de calidad. Además estos sistemas pueden utilizarse para lograr ventajas de costos, por las reducciones que se obtienen en los ciclos asociados y la eliminación de retrabajo. Los sistemas de ventas electrónicas son conocidos también como ventas por Internet o tiendas en línea. Estos sistemas pretenden innovar las relaciones de una organización con sus clientes, brindándole canales innovadores de venta y distribución de los productos, todo por Internet.
Las oportunidades que brindan los sistemas de negocios electrónicos son inmensas. Pero “un análisis de la oportunidad electrónica es incompleto sino se incluye una mirada a las posibilidades de sostener las ventajas competitivas que pudieran ganarse por medio de operaciones, marketing o servicios electrónicos.
SISTEMAS INTEGRADOS: ¿QUÉ SE HA APRENDIDO EN VENEZUELA?
¿Qué son los
Sistemas Integrados?
Son sistemas que
permiten integrar los datos relacionados con transacciones y procesos de
negocios en toda la organización. Un sistema integrado consiste en una base de
datos central que recibe y envía datos desde y hacia diferentes módulos (funcionalities) que lo componen. Módulos comunes en muchos
de estos sistemas son, entre otros, finanzas, distribución y ventas,
manufactura, servicios, mantenimiento y proyectos. Aunque en Venezuela estos
sistemas se conocen como sistemas integrados, en el mundo se les conoce como
sistemas ERP (siglas en ingles de “Planificación de los Recursos de la
Empresa”): Una extensión de los sistemas MRP (por las siglas en ingles de
“Planificación de los recursos de manufactura”). Los sistemas ERP poseen cinco
características importantes:
·
Integran las operaciones del negocio
·
Son paquetes comerciales desarrollados por diversos
proveedores a escala mundial, tales como SAP, BAAN,
JD EDWARDS, PEOPLESOFT Y ORACLE.
·
Sus modelos de negocios reflejan las “mejores practicas”
de empresas lideres en el mundo.
·
Requieren gran esfuerzo de integración con la plataforma
de integración sobre la cual operan.
·
Han evolucionado para ofrecer una mayor variedad de
módulos y beneficios a los usuarios; por ejemplo, negocio electrónico, y manejo
de las relaciones con el cliente (CRM por sus siglas en ingles), mas allá de la integración de las transacciones del negocio.
Tecnología para Innovar
Las nuevas tecnologías
se aplican a la automatización de diseño, manufactura y coordinación. Las
herramientas informáticas y electrónicas tienen la capacidad de transformar,
transferir, integrar y controlar los procesos productivos. La transformación
ocurre gracias al poder la computación aplicada a la manipulación y
representación de datos. Los sistemas de diseño ayudados por computadora (CAD),
por ejemplo, proveen capacidad para modelar, simular, representar, diagnosticar
y probar el diseño de nuevos productos, sin necesidad de prototipos de
manufactura.
La transferencia se
establece por medio de redes (LANs, Intranet,
Internet) y sistemas para el intercambio electrónico de datos (EDI). El control
y la integración tienen lugar por medio de los sistemas de flujo de trabajo,
calidad e inventario, y por los sistemas gerenciales que organizan y controlan
el proceso de negocios y la transformación utilizada en los procesos de
investigación. Dentro de una organización, las nuevas tecnologías permiten
integrar los diversos procesos que conforman un negocio complejo. El uso de
estas tecnologías en asociación con nuevas prácticas de trabajo se han traducido en ahorro y eficiencia.
El estudio de empresas
Venezolanas indican que en los últimos dos años han destinado recursos (dinero,
tiempo y personal) a la instalación de programas y sistemas dirigidos
fundamentalmente a los siguientes objetivos: Obtención de la certificación ISO
9000, reducción de costos, mejoras en la productividad e implantación de
programas de calidad total. Esto es importante, pues la continua acumulación de
conocimiento y experiencia en campos tales como organización de la producción,
sistemas de calidad e instrumentación de procesos, ha sido fundamental para el
éxito de empresas individuales y para el crecimiento de las economías modernas.
Sin embargo, El aspecto al que menos recursos han dedicado es la instalación de
sistemas ERP: Una herramienta clave para la integración estratégica y la
intensificación de la innovación.
LAS NUEVAS TENDENCIAS
Durante los años 90,
muchas empresas en su mayoría grandes y acaudaladas, invirtieron enormes sumas
de dinero en sistemas de administración de recursos empresariales (ERP). Los
gerentes estaban convencidos que con estos sistemas mejorarían los procesos de
negocios, integrarían la información que generaban y mejorarían la
competitividad de las empresas.
Los sistemas ERP
podrían mejorar la eficiencia y la eficacia, pero no era fácil instalarlos.
Muchos de los primeros proyectos costaron más de lo presupuestado y se
demoraron mas de lo estimado. Hubo sectores en los que
solo 15% de los proyectos se ajustó a los planes de implantación. En los peores
casos, la situación se torno tan desfavorable que las empresas tuvieron que
abortar los proyectos.
Las cosas parecen haber
cambiado. Los sistemas ERP se han robustecido y las empresas que prestan
servicios de asesoría han desarrollado métodos que han elevado las
probabilidades de éxito. Además, la mayoría de las empresas que pueden pagar
sistemas ERP ya los han adquirido y ahora solo tienen que mantenerlos, lo cual
es mucho mas sencillo y menos riesgoso que implantar un sistema nuevo.
EL FUTURO DESPUÉS DE
LOS SISTEMAS ERP
El hecho de que las
perspectivas de la implantación de sistemas ERP hayan mejorado es una clara
señal de que estos productos están madurando. Los proveedores han tratado de
mantener la tasa de crecimiento de sus negocios, mediante la diversificación de
su portafolio de productos y sus segmentos (incluyendo Pymes
y gobierno) y la creación de nuevas funciones para sus aplicaciones.
SAP, una de las empresas lideres en ERP, esta llegando a
nuevos mercados con sus producto mysap.com (una nueva versión de su sistema R/3
que corre en la Web) y con nuevas versiones de sus aplicaciones para el manejo
de la cadena de suministro (SCM) y las relaciones con los clientes (CRM). Los
usuarios se están beneficiando de nuevos productos que les permiten aprovechar prácticas
exitosas de gerencias de procesos que no habían sido modeladas en las versiones
anteriores.
ASP: La próxima
estrategia.
Los sistemas de
información han estado fuera del alcance de las Pymes
por diversas razones. La principal ha sido siempre el alto costo de la
instalación y el mantenimiento delos sistemas. Para muchas Pymes
es difícil pagar el Software y este es solo una fracción del costo total de un
sistema, pues las empresas gastan mas en consultoría,
entretenimiento, mantenimiento y equipo.
La expansión del acceso
a Internet ha hecho posible que se desarrolle una nueva modalidad del sistema
que promete acercarlo a la mayoría de las empresas. Esta modalidad se denomina
ASP (por las siglas en ingles de “Provisión de Servicios de Aplicaciones”) y
consiste en que una empresa se conecta con un proveedor para tener acceso a sus
aplicaciones por Internet. El proveedor, por su parte, mantiene la plataforma
que sostiene las aplicaciones y le cobra al cliente por utilizarlas, de manera
similar a la prestación del servicio de televisión por suscripción.
En la base de la
arquitectura de una plataforma ASP se encuentran los estándares de Software y
protocolos de comunicación que permiten la comunicación entre el proveedor y el
usuario. La base apoya una “Matriz de Servicio” donde se encuentran los
componentes que hacen posible la interacción. Los componentes compartidos
registran las transacciones y garantizan su seguridad. Con estos datos el
proveedor puede determinar cuanto debe pagar el usuario para el servicio. Los
demás componentes se encargan de manejar aspectos tales como, calidad del
servicio y almacenamientos de datos del usuario. Por último se encuentran las
aplicaciones que sirven a los usuarios. Pueden ser tan complejas como un
sistema ERP o tan sencillas como un procesador de palabras.
Los proveedores
abarataran sus costos a medida que crezcan sus carteras de clientes y, con el
tiempo, serán capaces de manejar portafolios mas diversos de aplicaciones. En
Venezuela muchas empresas desconocen esta modalidad de servicios o no han
mostrado interés en ella. Quizás esto se deba a que no están dispuestas a
compartir su información interna con terceros. De cualquier manera, el modelo
ASP continuara rompiendo los paradigmas de costo y complejidad conocidos hasta
ahora.
UNA MIRADA AL FUTURO; ¿QUÉ SERÁ DE LA
VENEZUELA DESEABLE?
Según el libro de Gerver Torres “Un sueño para Venezuela”, la conclusión es que las enormes conquistas socio-politicas logradas en democracia, a partir de Enero de 1958, fueron progresivamente socavadas por un estado hipertrofiado y clientelar que dejo de escuchar a la gente y se torno en incompetente para solucionar los problemas esenciales del colectivo al que debía servir. Se identifican tres factores que pueden ayudar a explicar el origen de nuestra prolongada y profunda declinación como país y que van más allá de la caída de los precios del petróleo: La manera como nos hemos relacionado con el petróleo, la estrategia de desarrollo económico que adoptamos en los años 60 y el notable deterioro de nuestra educación. Puede añadirse otra causa fundamental: la apatía o indiferencia marcada que caracterizaba a la basta mayoría de sociedad. Desde nuestro tendido de sombra presenciamos ese tenebroso programa, sin articular alguna acción concreta.
Durante muchos años, cuando el remedio hubiese sido más sencillo y bastante menos costoso, padecimos el “Síndrome del Titanic”: estábamos cómodamente atrincherados en el confort de nuestro camarote pensando que, si cerrábamos bien la puerta el agua no entraría y que en todo caso el problema del barco era del capitán y de su tripulación quienes debían proveer las soluciones pertinentes. Craso error. En ese letargo se fueron dos décadas que pudieron ser doradas para Venezuela.
Hoy, algunas conductas y manifestaciones públicas abonan un razonable optimismo en cuanto a lo que se puede esperar:
Nos hemos dado cuenta de (1) el agua si puede filtrarse por debajo de la puerta (y arruinar el camarote decorado con esmero durante años), (2) nuestro destino está irremediablemente unido a la suerte del barco y, aunque el capitán y su tripulación sean los responsables inmediatos de mantenerlo a flote, (3) es de nuestra absoluta incumbencia asegurar que esto se haga en forma idónea, mediante la activa participación de personas y grupos en los asuntos inherentes a la asociación del gobierno.
La abulia y el conformismo han dado paso a una vigilia activa dirigida al cuido de intereses particulares, comunitarios y nacionales. La sociedad ha asumido un papel protagonista y originario, como no se había visto en los últimos 50 años. Comienzan a organizarse cabildos abiertos en urbanizaciones, no sólo para tratar asuntos parroquiales sino también para discutir los grandes problemas del País.
Se ha iniciado el rescate del País como ente aglutinante del gentilicio y los valores que conforman la nacionalidad. Venezuela servía para hacer dinero pagando poco (o ningún) impuesto; pero para invertir, valorar y visitar estaban otros lugares.
Parece generalizarse la convicción de que no podremos construir una nación prospera, donde podamos convivir pacíficamente, mientras exista una masa al margen del desarrollo social y económico.
Para enrumbar a Venezuela por caminos de prosperidad y equidad social es necesario trazar premisas estratégicas para ser desarrolladas en el tiempo y que puedan ser continuadas, independientemente de quien este comandando el gobierno de turno, lo cual pasa por una reforma de conciencia del sector político y de la sociedad en general. Hay que hacer primero un gran diagnostico. Casi nadie se ha dedicado a analizar cual es la situación presente en cada área, lo que permitirá tener un inventario del país donde se refleje cual es el estado real de todo. ¿Cuánto es el desempleo?, ¿Dónde y cuales industrias han sido destruidas? Porque sino, no hay plan de país que funcione, por mucha gente con conciencia que haya.
Hay que construir seguidores y manejar el discurso amable hacia la gente. Un gobierno que ponga a andar a sectores como la construcción y que le de seguridad a la gente en la calle que sea mano dura contra el hampa y el bochinche. Al mismo tiempo que construya autopistas y carreteras. Entonces, así, captará el apoyo de la población. En cuanto a elaborar un plan, se piensa que mientras que menos cosas mejor. Sería peligrosísimo colocar 15 prioridades A-1 y 300 prioridades A-2, porque así no van a arrancar ninguna. En lo inmediato se tienen que dedicar esfuerzos a probar que la cosa cambio y generar tranquilidad.
Lo que esta pasando es producto de una acumulación de errores en política económica y de una economía dirigida desde el estado, con una participación extremadamente activa de ese estado en el proceso de generación de riqueza. Hay la necesidad de instalar en el país una verdadera sociedad de mercado que esté conectada con la economía global y que la misma vaya hacia una institucionalidad fuerte. No es solamente la institucionalidad jurídica, debe haber unas reglas de juego donde impere la ley, que norme el funcionamiento de la sociedad y que sean los controles y equilibrios democráticos, dentro de los distintos poderes los que den la confianza para que puedan empezar a invertir los empresarios.
La economía formal e informal tiene mucho que ver con las malas leyes. En los países donde las leyes laborales son incumplibles, existe una gran economía informal. En Venezuela hay una camisa de fuerza que es la ley laboral de 1991, con un reglamento de 750 artículos con lo que ser formal tiene un costo elevadísimo. Lo importante es disminuir el costo de la formalidad e incentivar la formalización con sistemas de seguridad social y con otros mecanismos.
¿Por qué Chile es el único País de América Latina que ha crecido de manera acelerada e importante en los últimos 18 años?, Porque es un país que ha tenido continuidad en la política económica, en lo institucional y además tuvo esa gran recuperación y reestructuración de los dos partidos fundamentales que llegaron a un acuerdo esencial con los mejores profesionales y los mejores políticos de la sociedad metidos allí, para llevar adelante una política publica y de reconstitución institucional, después de reconocer que lo hecho en economía hasta ese momento era lo correcto.
Los Obstáculos para hacer Negocios en Venezuela
¿Cuales factores perciben los inversionistas como obstáculo en Venezuela?. Cuatro sobresalen: la incertidumbre relacionada con las políticas económicas, la inestabilidad macroeconomía, la corrupción y la delincuencia. Entre los factores menos problemáticos se encuentran telecomunicaciones, electricidad y acceso a la tierra. El acceso al financiamiento no se considera problemático pero si su costo. Otros factores (vialidad y puertos, regulaciones, competencia desleal o informal, educación y capacidad del personal, administración en tasa impositiva, registros y permisos) se les atribuye un efecto moderado.
¿QUÉ SUGIEREN LAS
EMPRESAS?
Esta sección fue preparada por José Malave, con base en el trabajo elaborado por el Consejo Nacional de Promoción de Inversiones (Conapri): “Estudio sobre los costos administrativos de la inversión privada en Venezuela”. Sugerencias más frecuentes por áreas:
Burocracia
· Reducir la burocracia
· Utilizar personal calificado y entrenado.
· Mejorar salarios
· Evitar prácticas corruptas
· Simplificar procedimientos
· Automatizar procesos
· Simplificar procesos para invertir
· Garantizar transparencia de procesos
· Reducir el número de permisos
· Reducir regulaciones
· Modernizar regulaciones municipales (tomar en cuenta nuevas líneas de negocios)
· Modernizar el ministerio de finanzas
· Mejorar el proceso para obtener timbres fiscales para el pago de impuestos
· Actualizar el registro de seguridad social
· Simplificar el proceso de pago del seguro social
· Disminuir conflictividad de inspectores (Seguro Social y Ministerio del Trabajo)
· Reducir problemas en los procesos de licitación
· Prohibir licitaciones de personas vinculadas con el gobierno (amistades)
· Reformar la ley de licitaciones
· Acelerar procesos para obtener permisos sanitarios para exportar
Impuestos
· Eliminar el IVA para incentivar el turismo.
· Establecer tasas preferenciales para la pequeña y mediana empresa
· Ofrecer incentivos fiscales a las empresas nuevas
· Exonerar impuesto sobre la renta
· Reducir impuestos
· Crear un impuesto único para todo
· Simplificar pagos de impuestos
· Actualizar el sistema de impuestos
· Aumentar el control fiscal
· Mejorar el control fiscal
· Simplificar el sistema fiscal
· Minimizar obstáculos en el sistema fiscal
· Cambiar el estilo persecutorio del Seniat
· Cumplir tiempos para reembolsar los impuestos al exportar
· Reinvertir los impuestos recaudados en infraestructura
· Estandarizar costos y procedimientos para la obtención de patentes de industria y comercio.
· Minimizar problemas para la renovación de patentes de industria y comercio
· Exonerar patentes
· Reducir impuestos a las importaciones (tarifas arancelarias)
Reformas Políticas
· Revisar políticas económicas
· Cambiar políticas de inversión y establecer reglas claras
· Elaborar leyes adecuadas a las necesidades de cada sector
· Promover estabilidad monetaria y fiscal
· Generar políticas gubernamentales estables
· Minimizar la variabilidad de los marcos reguladores
· Actualizar regulaciones de los gobiernos locales y central
· Centralizar organismos
· Iniciar reformas administrativas, laborales y fiscales
· Modificar régimen laboral
· Reformular la obligatoriedad del pase del personal temporal a fijo después de 90 días
Sistema Financiero
· Simplificar los procedimientos de crédito para los empresarios
· Generar oportunidades de acceso al capital para empresarios
· Acelerar los procedimientos de aprobación de créditos
· Ofrecer tratamiento mas serio a los clientes de instituciones financieras
· Reducir barreras al sector financiero (monto de capital requerido para funcionar como banco)
· Reducir tasas de interés
Apoyo Gubernamental
· Menos intervención oficial
· Crear incentivos
· Incentivar producción
· Aumentar protección de la industria nacional
· Aumentar incentivos a la descentralización de áreas industriales
· Apoyar a la pequeña y mediana empresa
· Mejorar la calidad de los servicios públicos
· Reducir incertidumbre política
· Mejorar infraestructura
· Controlar aduanas
· Dar oportunidad a los empresarios de ser escuchados durante el proceso de discusión de leyes que son relevantes para sus negocios
· Privatizar aduanas
Al diseñar una agenda de trabajo para el país es necesario tomar en cuenta reformas institucionales, políticas, sociales y económicas, tanto micro como macro, y el logro de un gran acuerdo nacional donde participen todos los sectores, cuyos principales representantes se comprometan a llevar adelante un plan de trabajo signado por una visión de futuro para Venezuela a corto, mediano y largo plazo.
BIBLIOGRAFIA
Debates IESA. Tecnología de Información: Más acá de la tierra Prometida. Volumen VII. Número 4. 2002.
Dinero. Agenda Para la Crisis… O como Recoger los Vidrios Rotos. Año 13. Número 172. Octubre 2002
Debates IESA. Mercadeo Para las Mayorías. Volumen VIII. Número 3. 2003.
Dinero. Cambio de Gobierno si reactivará la Economía. Año 14. Número173. Noviembre 2002.
Conceptos de Administración Estratégica. Fred R. David. Prentice may Hispanoamericana, S.A. 1997. México.