PLANIFICACIÓN
(DEFINICIÓN – ORIGEN – PRINCIPIOS - ETAPAS – PARADIGMAS)
(PLANIFICACIÓN NORMATIVA, SOCIAL, ESTRATÉGICA)
FACILITADOR: LEONOR DILLON AUTOR:
MIGUEL GARCÍA
FEBRERO DE 2005
INTRODUCCIÓN
El ser humano en algún momento de su vida, se ve en la
necesidad de organizar sus acciones, independientemente del área de aplicación;
por ejemplo: en el hogar, en el trabajo, en la comunidad. Esta organización
consiste básicamente en el establecimiento de los fines a alcanzar, en la
evaluación de los recursos disponibles, la factibilidad, el tiempo y las
alternativas de ejecución. La actividad de organizar todos estos elementos es
conocida como planificación.
La planificación permite estructurar y programar las
diferentes actividades a ejecutar, estableciendo los objetivos y evaluando las
diferentes alternativas de solución, con la finalidad de lograr los mejores
resultados con el máximo grado de eficiencia y eficacia.
La planificación en sus inicios era considerada por
algunos autores como un elemento perturbador dentro de la administración; sin
embargo, ésta con el pasar del tiempo, ha ido aumentando su aceptabilidad y se
ha ido extendiendo a otras áreas, al punto de ser considerada como uno de los
principales elementos de la administración, que permite incrementar la
eficiencia en las operaciones y por ende la utilidad recibida.
Esta difusión también ha originado el interés de
muchos autores por evaluar y establecer ciertos criterios que permiten hacer
más eficiente la aplicabilidad de las actividades de planificación; tal es el
caso, del establecimiento de principios y etapas que permiten armonizar y
organizar las labores de planificación, con la finalidad de darle mayor
utilidad y hacerla más consistente. Sin embargo, la planificación ha
experimentado cambios de paradigmas, pasando de ser un elemento básicamente
estricto y normativo, para convertirse en un elemento estratégico y de mayor
participación.
En la investigación, se engloban algunos tópicos que
permiten tener una mayor comprensión de los planteamientos antes expuestos,
entre los que destacan: Definición de planificación, Origen, Principios,
Etapas, Paradigmas, y tres tipos de planificación, como son: Planificación
Normativa, Social y Estratégica.
DEFINICIÓN DE PLANIFICACIÓN
La Planificación es la primera función de la administración, y consiste
en determinar las metas u objetivos a cumplir. La planificación incluye
seleccionar misiones y objetivos como las acciones para alcanzarlos; requiere
tomar decisiones; es decir, seleccionar entre diversos cursos de acción
futuros. Así la planificación provee un enfoque racional para lograr objetivos
preseleccionados.
Planificar
significa organizar los factores productivos a futuro para obtener resultados
previamente definidos. La planificación puede considerarse así un intento de
reducir la incertidumbre a través de una programación de las propias
actividades, tomando en cuenta los más probables escenarios donde éstas se desarrollarán.
La
planificación cumple dos propósitos principales en las organizaciones: el
protector que consiste en minimizar el riesgo, reduciendo la incertidumbre que
rodea al mundo de los negocios y definiendo las consecuencias de una acción
administrativa determinada; y el afirmativo que consiste en elevar el nivel de
éxito organizacional. Un propósito adicional de la planificación consiste en
coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones.
Son muchas
las definiciones de planificación que se presentan en la actualidad; sin
embargo, se pueden reflejar las emitidas por algunos autores:
Cortés: "Es el proceso de definir el curso de acción y los procedimientos
requeridos para alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay
que hacer para llegar al estado final deseado".
Terry George:
“La planeación es
seleccionar información y hacer suposiciones respecto al futuro para formular
las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales”.
Jiménez: "La planificación es un proceso de toma de decisiones para alcanzar
un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores
internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos".
Jorge Ahumada: “La
planificación o programación es una metodología para la toma de decisiones,
para escoger entre alternativas, que se caracterizan porque permiten verificar
la prioridad, factibilidad y compatibilidad de los objetivos y permite
seleccionar los instrumentos más eficientes”.
Luis Lander y Maria
Josefina de Rangel: “Planificación es una forma racional de pensar y decidir las acciones de
gobierno, crear una nueva actitud basada en valores opuestos a la improvisación
y a la fragmentación en el proceso directivo, no es sólo una técnica para
formular planes”.
Ander EGG
E.: “Planificación es
el conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor
racionalidad y organización en unas acciones y actividades previstas de
antemano. Planificación es el arte que establece procedimientos para la
optimización de las relaciones entre medios y objetivos y proporciona normas y
pautas para la toma de decisiones coherentes, compatibles e integradas, que
conduce a una acción sistemáticamente organizada y coordinadamente ejecutada”.
ORIGEN DE LA
PLANIFICACIÓN
El inicio de la
planificación formal, se sitúa en la década de los 60 y 70, donde se pueden
destacar algunos acontecimientos importantes, como son:
En 1970 Robert
Mockler identificó y revisó más de 30 estudios
principales sobre los diferentes aspectos de la planeación que consideró más
útiles para los ejecutivos. Mockler pronosticó varias
tendencias de la planeación de la década
de 1970.
En 1974, Schoeffler,
Buzzell y Heany reportaron
los resultados del proyecto PIMS (impacto en las utilidades de las estrategias
de mercado), un estudio de 57 compañías con 620 negocios diversos para
establecer la relación positiva entre la planeación estratégica y el
comportamiento de las utilidades.
En 1976, Lorange
y Vancil fijaron cronológicamente el proceso de establecer
un sistema de planeación estratégica en una compañía grande o pequeña.
Identificaron seis factores con los que tiene que tratar la alta administración
en el proceso de planeación a largo plazo, que incluían comunicación de los
objetivos de la empresa, desarrollo del proceso de establecimiento de
objetivos, exploración del ambiente, comprensión del foco del gerente
subordinado, desarrollo del papel del planificador empresarial y el desarrollo
de un enlace entre la planeación y la
formulación de presupuestos.
En 1977, Linneman
y Kennell prescribieron un enfoque de 10 pasos de
planeación a largo plazo, para negocios grandes y pequeños y exploraron las
trampas y los beneficios de la planeación a largo plazo.
En 1978, Paul
Donovan y Taylor estudiaron lo que creyeron que eran
los dos problemas más básicos inherentes a la planeación, produciendo
pronósticos razonablemente precisos y usando mal el plan estratégico en sí como
un documento operativo.
En 1979, Wommack
sugirió que la función más importante del consejo es la participación constante
con la administración, patrocinando estrategias y determinar la dirección para
la compañía.
En la década de los 60, se comenzó
a utilizar el término Planeación a Largo Plazo. Consecuentemente se han creado
los términos: Planeación corporativa completa, Planeación Directa Completa,
Planeación general total, Planeación formal, Planeación integrada completa,
Planeación corporativa, Planeación estratégica y más reciente Gerencia
estratégica.
PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN
De acuerdo al diccionario de la Real Academia
Española, los principios son la “base fundamental, origen, razón fundamental,
sobre la cual se
procede discurriendo en cualquier materia”.
Para que la planificación sea efectiva, es preciso tener en
consideración los siguientes principios:
·
Precisión: Los planes no deben hacerse con
afirmaciones genéricas, sino con la máxima precisión posible, por que están
destinados a regir acciones concretas.
·
Flexibilidad: Dentro de la precisión, todo plan debe
dejar margen para los posibles cambios que puedan surgir en razón de lo
imprevisible o de circunstancias que hayan variado desde el origen.
·
Unidad: Los planes deben ser de naturaleza tal, que
pueda afirmarse la existencia de un solo plan para cada función, los cuales
estarán integrados y coordinados de modo que constituyan un solo plan general.
Algunos autores presentan otros
principios adicionales como por ejemplo: Objetividad y Cuantificación, y Cambio
de Estrategias; sin embargo,
la gran
mayoría se concentra en los tres principios antes indicados.
ETAPAS DE LA PLANIFICACIÓN
Las etapas de la planificación varían su descripción, de acuerdo a varios
autores; sin embargo, analizando un poco sus planteamientos, se
pueden establecer de forma general, las siguientes:
-
Elaboración del plan o
planeamiento: en
esta etapa se hace un estudio de la situación
o del objeto a planificar; se diseña el modelo normativo que contiene el futuro
propuesto para el objeto, las correspondientes estrategias a aplicar y los
medios necesarios y el modelo operativo con los respectivos programas que
permitan lograr los objetivos formulados en el modelo normativo.
-
Preparación de las condiciones para
la ejecución del plan: en esta etapa se toman una serie de medidas que pueden ser: políticas,
sociales, legales, institucionales, financieras, organizativas, relativas a los
recursos materiales, con respecto al personal; que garanticen el éxito en la
aplicación del plan.
-
Ejecución del plan: en esta etapa se pone en ejecución
el plan, siguiendo lo establecido en el modelo operativo y en particular, en
sus proyectos y programas. Además se controla la ejecución y los resultados
parciales que se van obteniendo, para introducir los correctivos necesarios.
-
Evaluación de los resultados: se evalúan los resultados
obtenidos, la corrección de la estrategia y la pertinencia de los medios.
PARADIGMAS DE LA
PLANIFICACIÓN
La transición hacia lo nuevo
implica el cambio de paradigma con una transformación fundamental en casi todo
lo relacionado con la tecnología en sí misma y en sus aplicaciones en los
negocios. El antiguo paradigma comenzó en la década del 50, las décadas de los
80 y 90 corresponden a un período de transición para el nuevo paradigma.
La transición hacia lo nuevo es una
nueva manera de observar algo, que se hace imprescindible, debido a los nuevos
desarrollos en la ciencia, la tecnología, el arte u otras áreas de trabajo.
El concepto de cambio de paradigma,
fue introducido por el filósofo e historiador científico Thomas Kuhn en 1962, a través de su libro The Structure of Scientific Revolutions. Existen
cuatro cambios de paradigma importantes:
1.
Nuevo
orden económico y político: Que comienza desde la segunda guerra mundial. El mundo está en
proceso de apertura y es fugaz.
2.
Nuevo
ambiente de negocios:
Las economías nacionales y los mercados están transformándose. Las viejas
reglas desaparecen, al igual que las barreras impuestas a la competitividad.
3.
Nuevas
empresas: La
corporación antigua ya no funciona más. Hay una transformación de las empresas,
facilitada por la información, que es requisito para tener éxito en el nuevo
ambiente.
4.
La era de
la información entra a una segunda etapa: La nueva tecnología de la información es abierta e
interconectada, que posibilita la distribución de inteligencia y la toma de
decisiones para los usuarios.
Pueden
establecerse ciertas diferencias entre la planificación tradicional y la
emergente, entre las que destacan:
PLANIFICACIÓN
NORMATIVA
Las
normas son consideradas regulaciones estrechas que definen con detalle los
pasos y acciones para realizar actividades repetitivas.
La
concepción normativa centra su atención en las normas, que en términos de un
sujeto-preferente al del estado planificado, pueden promover la velocidad de
crecimiento y corregir los desequilibrios funcionales de dicho sistema. Esta
concepción se construye como método a partir de la integración operativa de
técnicas de proyección de tendencias con técnicas de programación a mediano
plazo. Para ello, se parte del principio que, dado unos fines, el problema de
la selección de los medios es una realidad que se constituye por sectores y
donde lo estratégico tiene que ver con las prácticas reales de gobierno. En tal
sentido utiliza la técnica de escenarios para determinar las disponibilidades
económico-financieras por los programas de inversión.
La
planificación normativa se enfoca en determinar cómo resolver el problema en la
elección de técnicas, el problema de las
técnicas y el problema de la priorización entre
objetivos, haciendo un uso eficiente de los recursos en torno a las
decisiones. Esta estructura un método de
programación sobre la base de una serie de principios:
a.- Dado que en los objetivos el
criterio debe ser minimizar la utilización de los recursos o lo contrario, la
normalización de los instrumentos y las metas de normalización es la forma de
dar solución a los problemas de la elección de técnicas y al problema de las
prioridades.
b.- La norma para determinar la
designación de recursos es la asignación máxima de producto obtenido por unidad
de recurso empleado, dada las combinaciones apropiadas y posibles de recursos
para obtener el producto.
Todo plan
que se oriente según las siguientes características es considerado normativo:
-
Define
rigurosamente las acciones que deberán seguirse para el logro de los objetivos
propuestos.
-
Los
ejecutores del plan deben respetar los lineamientos en cada uno de los momentos
de su desarrollo.
-
Se
desenvuelve exclusivamente en el plano del "deber ser".
-
Se
fundamenta en la teoría económica por lo cual, sólo considera escasos los
recursos económicos.
-
Se
desenvuelve en un plano egocéntrico y no considera en su proceso a los
oponentes.
-
Se
basa en la certeza del diagnóstico, por lo cual se maneja básicamente en el
plano del futuro cierto.
-
El
plan es un documento rígido que pierde vigencia en el tiempo y el espacio.
PLANIFICACIÓN SOCIAL
La Sociedad
Política abarca al hombre como tal en todas las facetas de su vivir en la
tierra. El fin que persigue la multitud de ciudadanos que forman la sociedad
política es un bien en cuanto los perfecciona, y es común porque se comunica a
una multiplicidad. Para alcanzar la unidad se requiere, que cada individuo
tenga conciencia clara del fin, de sus exigencias, de los medios de que se
dispone para alcanzarlo y del papel de cada uno frente al fin y a los medios, y
voluntad firme para cumplir las exigencias. Si estas condiciones se cumplieran
íntegramente no se requeriría autoridad; pero puede decirse que la falta de
claridad en la conciencia y de firmeza en la voluntad es inherente a una
naturaleza social por la multiplicidad de sus componentes, aun cuando no lo sea
necesariamente a una naturaleza individual. Dada la imperfección humana surgen
antinomias, y es preciso que exista un grupo más reducido, en este caso una
autoridad representada por el Estado, que se encargue de interpretar el bien
común y de transmitir sus exigencias a la base. Esto significa que la autoridad
tiene derecho a intervenir tanto en la definición y determinación como en la
decisión.
La
planificación social es el esfuerzo que permite a la libre espontaneidad,
encaminarse de manera sistemática, metódica y racional hacia la comunidad del
bien que constituye el principio de unidad de la sociedad.
La
planificación social es una característica necesaria del ejercicio de la
autoridad. Se la puede denominar “reductora de incertidumbres” en el sentido de
que es un esfuerzo sistemático de previsión que intenta tener en cuenta todas
las relaciones que unen las diferentes ramas de actividades y agentes sociales.
La
planificación económica y social se define como el inventario de recursos y
necesidades y la determinación de metas y de programas que han de ordenar esos
recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo económico y
al mejoramiento social del país.
Dentro de
las funciones del Estado en la
gestión social planificada, se encuentran:
·
Convocar
a la participación de los actores sociales y facilitar la participación.
·
Generar
los espacios de articulación.
·
Intervenir
en ellos para proveer información y para
incorporar la máxima racionalidad y
equidad.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
La Planificación
Estratégica es un proceso de evaluación sistemática de la naturaleza de un
negocio, definiendo los objetivos a largo plazo, identificando metas y
objetivos cuantitativos, desarrollando estrategias para alcanzar dichos
objetivos y localizando recursos para llevar a cabo dichas estrategias.
La
estrategia es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas
estratégicas de una firma con los desafíos del ambiente y se le diseña para
alcanzar los objetivos de la organización a largo plazo; es la respuesta de la
organización a su entorno en el transcurso del tiempo, además es el resultado
final de la planificación estratégica.
La
Planificación Estratégica es una poderosa herramienta de diagnóstico, análisis,
reflexión y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al
camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones e instituciones, para
adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone el entorno y lograr el
máximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.
La
Planificación estratégica estricta en el mundo empresarial también es conocida
como Marketing Estratégico o Marketing Estratégico Empresarial. Se trata de una
definición radical de los grandes objetivos de la empresa en el marco de sus
mercados y de las previsibles evoluciones de los mismos.
Proceso
de planeación estratégica:
Es el proceso de decidir sobre los
objetivos de la organización, sobre los recursos usados para lograr estos objetivos
y sobre las políticas que gobiernan la adquisición, uso y disposición de estos
recursos. Para llevarla a cabo, es necesario analizar diferentes aspectos,
clasificados en dos grandes etapas:
a.
Etapa
primaria o de preparación: Esta diseñada para establecer las bases necesarias
sobre las cuales puede partir la empresa y se subdivide en:
·
Definición
del concepto de misión.
·
Análisis
de posición de la empresa.
·
Creación
de escenarios.
·
Definición
de objetivos estratégicos.
b.
Etapa
secundaria o de operación: Debe considerar los siguientes puntos:
·
Establecimiento
de metas de venta deseadas por la empresa.
·
Elaboración
y asignación de presupuesto total de mercadotecnia.
·
Diseño
de orientación estratégica, que comprende: Estrategias de crecimiento,
Estrategias competitivas, Estrategias de mercadotecnia y Estrategias de
desarrollo.
·
Medidas
de control para el plan.
·
Medidas
de evaluación y control
A
continuación se presentan algunas características resaltantes de los planes
estratégicos:
-
Las
acciones que deberán seguirse para el logro de los objetivos no se definen
rigurosamente, sino que se fundamentan en el cálculo que precede y preside la
acción.
-
Los
ejecutores del plan se basan en el contexto político donde ninguna fuerza
social tiene poder absoluto.
-
Se
desenvuelve en una comparación entre el "deber ser" y el "puede
ser”, o sea en su plano estratégico.
-
Considera
escasos múltiples recursos, entre ellos los económicos, el poder, la autoridad,
los conocimientos, la tecnología y los valores.
-
Se
desenvuelve en un plano policéntrico, considerando en
su proceso aliados y oponentes.
-
Se
fundamenta en la simulación del futuro según análisis de la situación,
manejándose fundamentalmente en el plano del futuro incierto, bajo distintos
escenarios probabilísticos y distintos horizontes del
tiempo.
-
El
plan es modular, siempre está listo y vigente por su adaptación constante e la
realidad presente.
La
planificación estratégica presenta una serie de beneficios entre los que se
encuentran:
·
Mantiene
el enfoque en el futuro y en el presente simultáneamente.
·
Refuerza
los principios adquiridos en la misión, visión y estrategia.
·
Fomenta
la planeación y la comunicación interdisciplinarias.
·
Asigna
prioridades en el destino de los recursos.
·
Entre
otros.
Seguidamente
se presentan algunas diferencias entre la planificación normativa y la
estratégica:
|
PLANIFICACIÓN NORMATIVA |
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA |
|
·
Básicamente es un problema técnico. ·
Centrado en la “lógica de la formulación”. ·
Los planes, programas y proyectos expresan “lo deseable”. ·
Enfatiza lo tecnocrático, haciendo de la
planificación una tecnología que orienta las formas de intervención social. ·
Importancia del papel de los expertos. ·
El centro de la planificación es el “diseño” y suele expresarse en un
“plan libro”. ·
La definición de objetivos resulta del diagnóstico. ·
Importan las decisiones del sujeto planificador que está “fuera” de
la realidad, considerada como objeto planificable. ·
No tiene en cuenta, de manera significativa, los oponentes, los
obstáculos y dificultades que condicionan la factibilidad del plan. ·
El punto de partida es el “modelo analítico” que explica la situación
problema, expresada en un diagnóstico. ·
El punto de llegada es el “modelo normativo” que expresa el diseño
del “deber ser“. ·
La dimensión normativa se expresa en un “deber ser”, del que se
deriva un esquema riguroso, formalizado y articulado de actuación. |
·
Básicamente es un problema entre personas. ·
Centrado en la “lógica de la realización”. ·
Los planes, programas y proyectos expresan “lo posible”. ·
Destaca la importancia de la política y la intervención de los
diferentes actores sociales. ·
Importancia de integrar el aporte metodológico de los expertos con
las expectativas, intereses, necesidades y problemas de las personas
involucradas. ·
El centro de la planificación es la “dinámica de conducción”; no se cristaliza
en un plan, habida cuenta del permanente seguimiento que hace de la coyuntura
política, económica y social. ·
La definición de objetivo resulta del consenso social entre los
diferentes actores sociales implicados. ·
Importa la confluencia de las decisiones de los diferentes actores
sociales que, de una u otra forma, están interesados o implicados, el sujeto
planificador “está dentro” de la realidad y coexiste con otros “actores”
sociales. ·
Procura conciliar el conflicto y el consenso como dos factores
actuantes en los procesos sociales y que condicionan la realización del plan. ·
El punto de partida es la “situación inicial”, que
explica la situación problema, expresada en un diagnóstico. ·
El punto de llegada es la “situación objetivo” que
expresa la realización en el tiempo de la “imagen objetivo” que configura el
“horizonte utópico”. ·
La “situación objetivo” se articula con el plano
estratégico del “puede ser” y en plano operacional con la “voluntad de hacer”;
no existe un esquema rígido de acción sino una preocupación por la direccionalidad |
CONCLUSIONES
La
planificación es una herramienta administrativa que ha escapado del ambiente corporativo
para insertarse en todos los escenarios de la sociedad en general.
La
planificación, en la mayoría de los casos, es utilizada como una herramienta
para incrementar la productividad y eficiencia en las organizaciones, al
permitir organizar las diferentes actividades a
ejecutar.
A través de
la planificación es posible establecer los objetivos a alcanzar, determinar los
recursos con los que se cuenta, evaluar las diferentes estrategias de solución
y analizar posteriormente los resultados del plan seleccionado. Estos son
considerados los pasos básicos del proceso de planificación tradicional.
La
planificación en el sentido más amplio de la palabra, permite: por un lado,
disminuir el grado de incertidumbre de lo que sucederá en el futuro; y por el otro,
optimizar la utilización de los recursos, brindando mayor eficiencia y por ende
mayor rentabilidad.
La
planificación desde sus inicios ha sido concebida por algunos, como una forma
rígida y estricta de programar las actividades; sin embargo, se han presentado
cambios de paradigmas en toda la actividad administrativa, incluida la
planificación, que la presentan como un elemento de participación y análisis
constante. En otras palabras, la planificación ha pasado de ser un elemento
rígido y excluyente, para convertirse en una herramienta de superación que
considera, en gran medida, la participación de sus allegados. El cambio
constante del mercado ha sido uno de los detonantes de los cambios de
paradigmas, aunado a los continuos avances tecnológicos que se han insertado en
todas las actividades administrativas; brindando enormes beneficios que van
desde la disminución y facilidad de trabajo, hasta el óptimo aprovechamiento de
los recursos.
En lo que
respecta a la planificación normativa, ésta puede considerarse como el estilo
de planificación tradicional, en el cual se establecen claramente los
objetivos, y las normas, principios y procedimientos que se deben seguir para
alcanzarlos; los cuales deben ser aplicados de forma estricta. En este tipo de
planificación, se tiende a excluir un poco a las personas que no tienen poder
de decisión dentro de la organización, desaprovechando el enorme potencial que
pueden aportar, por ser los que se relacionan directamente con las actividades
a ejecutar.
Por otro
lado, la planificación social está orientada al papel que juega el Estado como
la autoridad responsable de velar por el cumplimiento de los objetivos o fines
comunes de la sociedad en general. Es frecuente que dentro de un grupo de
personas existan opiniones e intereses diversos, razón por la cual, se hace
indispensable asignar a uno o varios representantes que simbolicen los
intereses comunes y orienten los esfuerzos para alcanzarlos. Cuando se habla de
la sociedad, en primer lugar es el Estado quien actúa como la autoridad y por
ende es el responsable por el establecimiento de la planificación necesaria para aprovechar al
máximo los recursos disponibles, para la satisfacción de las necesidades de la
colectividad.
En cuanto a la
planificación estratégica, es considerada por muchos como la nueva era de la
planificación, en la cual se otorga una mayor participación a todas las
personas involucradas con los objetivos a alcanzar; aun y cuando éstos no
tengan poder decisorio dentro de la organización. La planificación estratégica
es más abierta, dinámica y flexible, lo que la ayuda a lograr mejores
resultados; por supuesto presentando cierto grado de normalización, pero no tan
estricta como en la planificación tradicional. Una de las características de la
planificación estratégica es su constante actualización y control, lo que
disminuye su grado de obsolescencia. Por otro lado, con la planificación
estratégica se tiende a planificar en base a las experiencias vividas, a las
condiciones del presente y a las proyecciones futuras, brindando la facilidad
de reestructurar los planes en la medida en la que se van desarrollando.
INFOGRAFÍA
Título: Planificación. Diccionario de Economía y Finanzas.
http://www.eumed.net/cursecon/dic/P3.htm
Este paper presenta una definición general de Planificación.
Título: Planificación-Conceptos Básicos.
http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/planificacion/default2.asp
Presenta una definición de planificación, así como los
principios y las limitaciones de la administración.
Título: Planificación-Conceptos Básicos.
http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/planificacion/default4.asp
Presenta algunos tipos de planificación y las etapas que
constituyen el proceso.
Título: Nuevo contexto, fracasos de la
planificación social tradicional y nuevos paradigmas.
http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/cpresen_ml/subagops/hender/1.doc
Se enfoca en la planificación social y en el cambio de
paradigma de la planificación.
Título: La transición hacia lo nuevo.
http://www.monografias.com/trabajos11/latransn/latransn.shtml
Plantea una definición de paradigma y los principales
cambios en todo el proceso administrativo.
Título: La Planificación
http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/mun/lom_zam/2.doc
Presenta
aspectos resaltantes de la planificación, destacando sus características. Por
otro lado, plantea la transición entre la planificación normativa y la
estratégica.
Título: Características y Enfoques de la Gestión Escolar.
http://www.heuristicaeducativa.org/NewForo21x/FORO21/8EDICION/8.htm
Presenta
información sobre la planificación normativa, destacando dos de los principios
sobre los cuales se apoya.
Título: La Planificación Estratégica en la Organización.
http://www.universidadabierta.edu.mx/Biblio/P/Pizzuto%20Maria-Organizacion.htm
Describe la
definición, los objetivos y el funcionamiento de la Planificación Estratégica.
Título: Planeación y Organización
http://www.universidadabierta.edu.mx/Biblio/M/PLANEACION.html
Presenta los
principales elementos de la planeación, entre los que destacan: definición,
objetivos, importancia, principios, tipología, etapas, entre otros.
Título: Planificación Estratégica.
http://www.quality-consultant.com/gerentica/libro_002.htm
Presenta
aspectos relevantes de la Planificación estratégica, como son: evolución
histórica, definición y beneficios.
Adicionalmente
fue consultada la siguiente bibliografía:
Biblioteca Nuevas Orientaciones de la Educación. “Teoría,
Técnicas, Procesos y Casos en el Planeamiento de la Educación”. Editorial El
Ateneo. Argentina. 1974.
George Terry y Stephen Franklin. “Principios de Administración”. Compañía
Editorial Continental, S.A. México.
Mario Molins Pera. “Introducción a la
Planificación General”. Editorial Carhel. Venezuela
1988.
Ramón Melinkoff. “Los Procesos
Administrativos”. Universidad Central de Venezuela. Venezuela 1977.
Textos del Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y
Social. “Discusiones sobre Planificación”. México. 1977.