Выпуск 201
23 февраля 2003 года
Белгород
БЕЗОПАСНОСТЬ В ПРИГРАНИЧНЫХ РОССИИ И УКРАИНЫ В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЗОПАСНОСТЬ В ПРИГРАНИЧНЫХ РОССИИ И УКРАИНЫ В ФОКУСЕ ВНИМАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
Февраль 2003 года прошел для Белгородской область под знаком обеспечения безопасности на российско-украинской границы. В течение недели регион посетили руководители двух федеральных ведомств, обеспечивающих безопасность в приграничных регионах. Первым был министр внутренних дел России Борис Грызлов, приехавший 14 февраля на пункт пограничного перехода Нехотеевка на границе Белгородской области (Россия) и Харьковской области (Украина).
Можно сказать, что визит министра внутренних дел носил символический характер - с 14 февраля на всех пограничных пунктах в России началась выдача миграционных карт всем иностранцам. Процедура выдачи этих документов каждому пересекающему российскую границу гражданину иностранного государства и лицам без гражданства официально вводится на территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в РФ", вступившим в действие с 1 ноября 2002 года. Миграционными картами уже снабжены все пограничные подразделения, а также перевозчики Минтранса, МПС и зарубежных транспортных компаний. В карточку заносятся сведения о месте пребывания, роде занятий и перемещениях иностранного гражданина в России.
Кампанию выдачи карт начал в Белгородской области лично министр внутренних дел Борис Грызлов. Первыми обладателями новых документов стали двое граждан Украины, которые пытались пересечь российскую границу в Белгородской области. Министр поинтересовался у жителей Харькова не ущемляет ли их права процедура заполнения миграционной карты. Харьковчане ответили, что не видят в этом ничего предосудительного.
На пресс-конференции Грызлов так прокомментировал это событие: "Мой визит сюда не случаен, это крупнейший пункт перехода границы в Европе: в течение года через границу в Белгородской области въезжает и выезжает около 15 миллионов человек". Министр сообщил также, что к концу этого года все пограничные пункты пропуска будут оснащены единой компьютерной системой, в которую будут вноситься данные о въезжающих и выезжающих из России мигрантов. Это позволит правоохранительным органам "...делать выводы по желательности или нежелательности пребывания конкретного иностранного гражданина на нашей территории". По истечении полугодового срока, установленного для заполнения миграционных карт иностранными гражданами, находящимися в России, к не заполнившим документы будут применяться санкции. "Если у иностранного гражданина не будет при себе отрывного корешка миграционной карты, свидетельствующего о его въезде в Россию, к нему могут применяться самые жесткие санкции, вплоть до высылки" (см.
http://www.bel.ru/news/belgorod/show_one.shtml?id=6997
).
А 20 февраля в Белгород прибыл директор Федеральной службы безопасности Николай Патрушев. В тот же день состоялась встреча директора ФСБ России с председателем Службы безопасности Украины Владимиром Радченко. Это уже шестое совещание по проблемам безопасности в приграничных регионах Росси и Украины, проводимое на столь высоком уровне. То, что оно проводилось в Белгороде, говорит о том, что именно участок российско-украинской границы, примыкающий к территории Белгородской области, ныне является своего рода международным перекрестком и именно здесь возникают чаще всего различные проблемы, требующие вмешательства спецслужб. На встрече обсуждались перспективы совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, контрабандой и транзитом наркотиков. Само совещание проходило в закрытом режиме. А журналисты были допущены лишь в аэропорт на встречу высоких гостей.
После встречи директор ФСБ России Николай Патрушев и его украинский коллега - председатель службы безопасности Украины Владимир Радченко - заявили, что проведение таких встреч способствует обеспечению безопасности обоих сопредельных государств. По итогам совещания были подписаны документы, которые, как считают представители служб безопасности России и Украины, создадут дополнительные правовые и организационные условия для дальнейшего совершенствования взаимодействия в решении обозначенных на совещании задач. Достигнутый сегодня уровень двустороннего сотрудничества позволяет достаточно оперативно реагировать на угрозы безопасности Российской Федерации и Украины, а также своевременно
блокировать развитие негативных тенденций в экономической и политической сферах двух государств.