Выпуск 80
2 июня 2000 года
Курск
КУРСКИЙ ГУБЕРНАТОР НЕ ЗАХОТЕЛ "БЫТЬ ЗАВХОЗОМ" У ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА, ЧЕМ СИЛЬНО УДИВИЛ КУРЯН
КУРСКИЙ ГУБЕРНАТОР НЕ ЗАХОТЕЛ "БЫТЬ ЗАВХОЗОМ" У ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА, ЧЕМ СИЛЬНО УДИВИЛ КУРЯН
Курский
губернатор Александр Руцкой на
встрече с президентом Владимиром
Путиным Кремле, которая состоялась
по случаю представления
представителя президента в
Центральном округе, высказал
предложение об отмене выборов
губернаторов. Эта часть его
выступления была полностью
воспроизведения в программе
новостей "Время" ОРТ.
Буквально было сказано следующее:
"Чтобы понять меня, давайте
сначала посмотрим... на причины
создавшегося положения в стране...
Одна из самых главных - отсутствие
вертикали власти. Но вертикаль
власти надо правильно понимать.
Если мы - демократическое
государство и придерживаемся
народовластия, то вертикаль власти
предусматривает подчиненность
снизу доверху и соответственно
отчетность сверху донизу. Поэтому
то, что сегодня предлагается, я бы
назвал полумерами. Потому что какая-то
неопределенность, и опять же, если
дальше анализировать причину
создавшегося положения, я не нахожу,
что одной из причин является тот
факт, что губернатор - член Совета
Федерации и обладает
законодательной инициативой, а
также правом принимать решения в
государственных вопросах. Я не
нахожу здесь абсолютно никакой
причины. Поэтому я бы предложил
следующее: если мы хотим иметь
реальную вертикаль власти, если мы
хотим поддержать президента не на
словах, а на деле, то давайте
наберемся мужества в конце концов и
не будем играть в полумеры. Если
президенту нужна четкая и ясная
опора на местах для того чтобы
проводить реформы до конца, навести
элементарный порядок в стране,
давайте предоставим возможность
президенту оценить каждого из нас,
соответствует ли Руцкой, или
Сидоров, или Петров занимаемой
должности. Это можно сделать только
через аттестацию, Чтобы не нарушать
Конституцию и провести аттестацию;
считаю, что можно сложить нам,
губернаторам, полномочия. Далее
президент аттестует каждого из нас
и назначит своим указом. Таким
образом я, как должностное лицо, а сeгодняшний
проект закона предписывает
называть это должностное лицо
высшим должностным лицом субъекта
федерации, назначен указом
президента и соответственно я
являюсь высшим чиновником на
территории субъекта федерации.
Если я - федеральный руководитель,
то мне оперативно подчинены все
обеспечивающие системы власти и
нижестоящие структуры власти
административно-территориальных
образований, руководство городов и
поселков и так далее. И тогда с меня
можно реально спрашивать, что
происходит в субъекте федерации,
почему не вовремя платятся
зарплате, детские пособия, почему
так собираются налоги. А получается
на деле, что я вроде бы высшее
должностное лицо субъекта
федерации и вместе с тем внизу мне
никто не подчиняется и не
подотчетен, но я вроде бы как
подотчетен. Завхозом я быть не хочу".
Заявление это прозвучало как
экспромт, которые столь часты в
публичных выступлениях Руцкого. Но
кажется, что эта тирада была
подготовлена заранее. Цели две -
внимание (а может быть, и одобрение)
президента и прессы. Что и было
достигнуто. По содержанию в этом
предложении ничего нового нет,
вспомним обращение трех
губернаторов - Михаила Прусака,
Олега Богомолова и Евгения
Савченко к Путину об отмене
выборности губернаторов еще в
феврале, накануне президентских
выборов. Поэтому Савченко так хитро
улыбался, сидя рядом с Лужковым (почему
ОРТ показало эту картинку во время
выступления Руцкого?).
Президент Владимир Путин ответил
на это предложение Александра
Руцкого так: "Когда вносили эти
законопроекты, то провели
социологическое исследование,
готовы ли избиратели отказаться от
своего Права выбора руководителя. 80
процентов ответили, что хотят
избирать своего руководителя.
Систему выборов надо сохранить".
Такой диалог, воспроизведенный в
эфире популярнейшей программы
новостей, вызвал удивление и
полярно-противоречивые мнения
жителей Курской области.
Первая группа считает, что это
хитрый предвыборный ход. Ход мыслей
первой группы примерно следующий.
Если сам Руцкой предложил
отправить губернаторов в отставку,
его уже не смогут не назначить. А в
победе на выборах все-таки не дают
полной уверенности. Вот и суетится
Александр Владимирович.
Отстранение населения от какого бы
то ни было влияния на
государственное управление - это,
конечно, его надежда. За назначение
глав администраций в районах он
держится изо всех сил. Теперь бы
самого назначили, и все будет в
порядке. О демократии, то бишь о
народовластии, можно забыть.
Согласно противоположной точке
зрения никаких предвыборных шагов
тут нет. Губернатор давным-давно
убежден: если хотим сохранить
вертикаль власти и сделать ее
сильной, нужно, чтобы до самых низов
все управлялось. Чтобы выбраться из
кризиса, нужна централизация
власти. Предложение об отставке
всех губернаторов и затем их
переаттестация и назначение как
раз говорит о том, что Александр
Руцкой не боится сложить
полномочий. Он к ому же развязывает
руки Владимиру Путину, давая право
назначить того, кого он считает
нужным. Так может поступить только
мудрый политик. Очевидно, что
приверженность той или другой
точке зрения зависит от отношения к
Руцкому.
Остальных курян пассаж Руцкого,
приведенный выше, вверг в
недоумение. Либо Руцкой настолько
близок к Президенту Путину, что
может позволить себе любую
вольность, либо такой
непосредственный, что правду-матку
во имя дела, не выбирая места, режет,
либо просто испугался перспектив
утраты сенаторской
неприкасаемости и таким образом
пытается упредить негативный
поворот событий.
Впрочем, угадывать смысла нет.
Вполне возможно, и сам губернатор
не решил для себя этот вопрос. Ведь
наверху не все еще "устоялось",
может быть, губернаторы получат
какую-то пользу от всей процедуры
перемен. "Завхоз" при таком
хозяйстве, как область, это чего-то
стоит. А если Руцкой не пойдет в
губернаторы, то куда? На пенсию?
Невозможно представить - атомный
реактор внутри него без отбора
энергии может больших бед
натворить. В Москву? Но ждут ли его
там? В правительстве сейчас ораторы
и предводители не в моде. По той же
причине под сомнением крупные
банки и монополии. Слишком
своеобразен, амбициозен, никуда не
впишется.
Нет, рано расслабляться курской
оппозиции. Александр Руцкой себя
еще наверняка покажет. Ведь борьба -
его стихия: не догонит - так
согреется.
Оглавление
выпуска 80
После недавнего
посещения (8 мая) Курска Президентом
России Владимиром Путиным в
кабинете генерального директора
"Курской пивоваренной компании"
(коротко - "Пикур") Мавсума
Рагимова появился новый предмет. На
первый взгляд, ничем не
примечательный. Но хозяин кабинета
им особенно дорожит - это фирменная
"пикуровская" кружка, из
которой отведал курского пива
глава государства. Владимиру Путин,
который еще со времен своей службы
в Восточной Германии слывет
любителем и знатоком хорошего пива,
продукция курских пивоваров
пришлась по вкусу. Впрочем, не ему
одному. Одобрительно отозвались о
качестве вашего нива знающие толк в
этом напитке гости Руцкого Иосиф
Кобзон и Борис Березовский.
Последнего, но рассказам очевидцев,
свита довольно долго не могла
оттащить от пивного кега. Так или
иначе, Мавсум Рагимов считает, что
курское пива с честью выдержало
экзамен по качеству от знаменитых
экзаменаторов. Медали медалями, а
похвала из уст люден, известных
всей стране, тоже дорогого стоит.
Для молодого директора,
возглавившего "Пикур" всего
три месяца назад, это особенно
приятно.
В интервью газете "Курский
вестник" (25 мая) он утверждает,
что "пиво для президента" было
самое обычное, точно такое же, какое
пьют куряне. Свою задачу он видит в
том, чтобы сделать акцент на
дальнейшем улучшении качества пива.
Руководство Сан-Интербрю, будучи
заинтересованным в технической
реконструкции нашего предприятия,
разработало инвестиционный проект.
В этом году, например, на 'Пикур"
поставят новое оборудование для
обработки ячменя и солода, что
также позволит улучшить качество
пива. Сейчас монтируется станцию
сбора углекислоты, а потом будет
произведена замена старых
трубопроводов на новые. Общая сумма
инвестиций составит около шести
миллионов долларов. Это позволит
увеличить и выпуск пива с 7
миллионов декалитров в 1999 году до 9
миллионов декалитров в 2000 году.
Очевидно, что на решение о
реконструкции повлияло появление
на местном рынке конкурирующей
фирмы "Красный восток" из
Татарстана. Они уже владеют тремя
хлебоприемными пунктами в
Горшечном, Судже и Солнцеве. Это
южные плодородные районы области,
которые занимаются выращиванием
ячменя. "Ячмень в обмен на пиво и
деньги Правительству области" -
так можно сформулировать их
стратегию проникновения на новый
рынок. Областная исполнительная
власть в лице председателя
правительства Бориса Хохлова уже
заключила соглашение о продаже
ячменя татарской фирме в счет
погашения долга "Парекс-банку".
Ячмень в Татарстане не растет, зато
там пивной завод втрое мощнее и
много денег для покупки
хлебоприемных предприятий.
В то же время компания Сан-Интербрю
очень осторожно подходит к
кредитованию сельского хозяйства.
Она хочет получить хоть какие-то
гарантии, а их, к сожалению, ни одно
хозяйство не дает: кивают на
всевышнего мол, будет хорошая
погода, ячмень вырастет а нет - так
урожая не будет. Если государство
десятилетиями безуспешно выбивает
из сельского хозяйства свои долги,
то зарубежному инвестору это
вообще не по силам. Отсюда вытекает
курс на совершенствование
технологии, повышение качества
пива. Заметно оживилась рекламная
компания "Пикура": "Собери
две крышки от пива и поедешь в
Бельгию!" Может быть ...
Оглавление
выпуска 80
НЕХВАТКА ГАЗА ПОБУДИЛА
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ВЛАСТИ ВОЗОБНОВИТЬ
СТРОИТЕЛЬСТВО ПЯТОГО ЭНЕРГОБЛОКА
НА КУРСКОЙ АТОМНОЙ ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ
24 мая в Москве состоялось
расширенное заседание правления
Союза территорий и предприятий
атомной энергетики, призванное
решить проблему продление ресурса
АЭС первого поколения как для
регионов России. К числу АЭС
первого поколения (с блоками "Чернобыльского
типа") относится и Курская,
расположенная в 35 километрах от
областного центра. В работе этой
станции, обеспечивающей
энергоснабжение южные регионы
России, часть областей Украины и
Белоруссии, возникла проблема,
связанная с тем, что в 2003 году
полностью выработает свой ресурс 1
энергоблок мощностью 1 миллион
киловатт-часов. Пятый же энергоблок
так и не достроен до конца, и деньги
на завершение его строительства
первое полугодие 2000 года так и не
выделялись. К тому же, апрельский
конфликт между "Газпромом" и
РАО ЕЭС показал, что дефицит газа
для производства электроэнергии
становится обыденной реальностью
для многих регионов России. С
другой стороны, даже небольшой рост
экономики невозможен в условиях
энергетического дефицита. Поэтому
встал вопрос и о технической
возможности продления работы тех
энергоблоков на АЭС первого
поколения, которые в ближайшие годы
должны быть законсервированы как
выработавшие ресурс.
Губернаторы предъявли свои
претензии к федеральным
министерствам экономики, финансов
и атомной энергетики. Именно таким
было содержание выступления
губернатора Курской области
Александра Руцкого. Судя по тексту
выступления, опубликованном в
газете "Курская правда" 26 мая ,
он буквально обвинил Минфин и
Минэкономики России за крайне
низкую оплату электроэнергии
Курской АЭС "живыми" деньгами,
что привело к неуплате Курской АЭС
в бюджетные и внебюджетные фонды
Курской области: долг составляет 2,6
миллиарда рублей. Но еще больше, 4,8
миллиарда рублей, должны самой
атомной станции, и в основном это
федеральные министерства и
ведомства. Такая же ситуация
сложилась и на других АЭС первого
поколения - Смоленской и
Нововоронежской. На этом основании
Руцкой потребовал подготовить
специальное постановление
правительства о реструктуризации
долгов АЭС.
В решении, принятом на заседании
Союза территорий и предприятий
атомной энергетики, отмечено, что в
первом квартале 2000 года
предусмотренные федеральным
бюджетом для АЭС средства не
выделялись. Губернаторы
рекомендовали Минфину
предусмотреть в проекте
федерального закона "О
федеральном бюджете на 2001 год"
финансирование работ по продлению
срока службы энергоблоков АЭС
первого поколения не менее 300
миллионов рублей, а также на
достройку блоков высокой степени
готовности -1 миллиард рублей.
Федеральной энергетической
комиссии, Минатому, Минэкономики
России предложено в ближайшее
время обеспечить пересмотр тарифов
на электроэнергию, отпускаемую АЭС
(в сторону повышения, конечно), и с
июля 2000 года - ценовой ставки за
услуги эксплуатирующей
организации, обеспечивающей
безопасность эксплуатации и
возможность продления сроков
службы действующих, а также
завершение строительства новых
энергоблоков АЭС высокой
готовности. Региональным
энергетическим комиссиям
рекомендовано обеспечить
пересмотр тарифов на
электроэнергию, поставляемую
энергоснабжающими организациями
конечным потребителям с целью
соблюдения баланса финансовых
средств на федеральном и
региональном уровнях рынка
электроэнергии. На словах
представители федеральных властей
с такой программой согласны.
Поступят ли деньги в регионы на эти
цели уже в 2000 году? На этот счет есть
большие сомнения.